СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕЛУЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

КИНГИСЕППСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

пятого созыва

РЕШЕНИЕ № 64

от 02 июня 2025 года

Об утверждении Положения о бюджетном

процессе в Большелуцком сельском поселении

Кингисеппского муниципального района

Ленинградской области

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, утвержденным решением Совета депутатов № 38 от 23.12.2024, Совет депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в Большелуцком сельском поселении Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, согласно приложению.

2. Считать утратившими силу:

- Решение № 70 от 17 августа 2020 года «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области»;

- Решение Совета депутатов от 10 июня 2021 года «О внесении изменения в решение Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 17.08.2020 года №70 «Об утверждении Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области»;

3. Настоящее решение подлежит опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации и на официальном сайте Большелуцкого сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по организационно-правовым, бюджетным, земельным вопросам и муниципальной собственности.

Глава Большелуцкого сельского поселения А.А. Иванов

Утверждено

решением Совета депутатов

Большелуцкго сельского поселения

от 02.06.2025 года № 64

(приложение)

ПОЛОЖЕНИЕ

о бюджетном процессе в Большелуцком сельском поселении

Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

Раздел 1. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

1. Настоящее Положение регулирует отдельные отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, а также отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области на очередной финансовый год, утверждения и исполнения бюджета поселения на очередной финансовый год, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

Статья 2. Правовая основа бюджетного процесса в Большелуцком сельском поселении Кингисеппского муниципального района Ленинградской области

1. Бюджетный процесс в Большелуцком сельском поселении Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – Большелуцкое сельское поселение), регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Ленинградской области, Уставом Большелуцкого сельского поселения, настоящим Положением и иными издаваемыми в соответствии с настоящим Положением муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Большелуцкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Большелуцкого сельского поселения принимают муниципальные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, в пределах своей компетенции в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и настоящим Положением.

Статья 3. Правовая форма бюджета Большелуцкого сельского поселения

1. Местный бюджет является формой образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций муниципального образования.

2. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципального образования не допускается.

3. Местный бюджет и отчет о его исполнении разрабатывается и утверждается в форме решения Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее – Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения).

4. Местный бюджет составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период).

Статья 4. Понятия и термины, применяемые в Положении

1. В настоящем Положении понятия и термины используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации для всех уровней бюджетной системы.

Раздел 2. Полномочия участников бюджетного процесса в Большелуцком сельском поселении

Статья 5. Участники бюджетного процесса в Большелуцком сельском поселении

1. Участниками бюджетного процесса в Большелуцком сельском поселении являются:

- Глава муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее глава Большелуцкого сельского поселения);

- Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения;

- Администрация Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее администрация Большелуцкого сельского поселения);

- финансовый орган Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области (далее финансовый орган Большелуцкого сельского поселения);

- органы муниципального финансового контроля;

- главные распорядители бюджетных средств;

- главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета;

- главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета;

- получатели бюджетных средств местного бюджета

2. Участники бюджетного процесса, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают бюджетными полномочиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными нормативными документами Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения.

Статья 6. Бюджетные полномочия Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения

1. Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- рассматривает и утверждает бюджет и отчет о его исполнении;

- осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, в ходе проводимых слушаний и в связи с депутатскими запросами;

-формирует и определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля;

- устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

-определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Большелуцкого сельского поселения;

- определяет порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Большелуцкого сельского поселения;

- принимает решение о создании муниципального дорожного фонда и утверждает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда;

- принимает решение о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, и проекту решения об исполнении бюджета;

- устанавливает расходные обязательства Большелуцкого сельского поселения путем принятия решений Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Статья 7. Бюджетные полномочия Главы Большелуцкого сельского поселения

1. Глава Большелуцкого сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- подписывает и направляет для официального опубликования принятые Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения решения о бюджете и об исполнении бюджета;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Статья 8. Бюджетные полномочия администрации Большелуцкого сельского поселения

1. Администрация Большелуцкого сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

- устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми с соблюдением его требований муниципальными правовыми актами Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения;

- обеспечивает составление проекта бюджета, вносит его с необходимыми документами и материалами на утверждение в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения;

- разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования Большелуцкое сельского поселения;

- устанавливает состав, порядок и срок внесения информации, которая подлежит внесению в муниципальную долговую книгу (за исключением сведений об объеме долговых обязательств муниципального образования по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также информации о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств);

- устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности;

- установление порядка принятия решений о предоставлении субсидий и порядка предоставления субсидий в случаях, установленных статьями 78, 78.1, 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- установление порядка бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности и принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты;

- устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Большелуцкого сельского поселения;

- осуществляет муниципальные заимствования от имени Большелуцкого сельского поселения области в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Большелуцкого сельского поселения;

- предоставляет от имени Большелуцкого сельского поселения Кингисеппского муниципального района Ленинградской области муниципальные гарантии в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения о бюджете, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;

- заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдает муниципальные гарантии;

- разрабатывает и утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов;

- обеспечивает исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности;

- представляет отчет об исполнении бюджета на утверждение в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения;

- обеспечивает управление муниципальным долгом Большелуцкого сельского поселения в соответствии с Уставом Большелуцкого сельского поселения;

- устанавливает порядок осуществления внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;

- устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Большелуцкого сельского поселения на долгосрочный период с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Большелуцкого сельского поселения на долгосрочный период;

- устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Большелуцкого сельского поселения;

- одобряет прогноз социально-экономического развития Большелуцкого сельского поселения области одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения;

- устанавливает с соблюдением положений БК РФ форму и порядок разработки среднесрочного финансового плана Большелуцкого сельского поселения;

- утверждает муниципальные программы и определяет сроки их реализации;

- устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ;

- устанавливает порядок принятия решений о муниципальных программах и формирования и реализации указанных программ;

- устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы и ее критерии;

- принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы;

- устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

- выступает в суде от имени Большелуцкого сельского поселения – в качестве представителя ответчика по искам к Большелуцкому сельскому поселению:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

3) по иным искам к Большелуцкому сельскому поселению, по которым в соответствии с федеральным законом интересы другого публично-правового образования представляет орган, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования;

- выступает в суде от имени Большелуцкого сельского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Большелуцкого сельского поселения;

-разрабатывает и представляет в администрацию Большелуцкого сельского поселения для утверждения основания, порядок и условия списания и восстановления в учете задолженности по денежным обязательствам перед Большелуцким сельским поселением, муниципальных образований, юридических лиц;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением;

Статья 9. Полномочия финансового органа Большелуцкого сельского поселения

1. Уполномоченным финансовым органом является Комитет финансов Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, (далее – финансовый орган).

2. Финансовый орган обладает следующими бюджетными полномочиями:

-составляет проект бюджета Большелуцкого сельского поселения;

-представляет проект бюджета с необходимыми документами и материалами в администрацию Большелуцкого сельского поселения для внесения в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения;

- организует исполнение бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;

- осуществляет составление и ведение кассового плана;

- устанавливает порядок составления бюджетной отчетности;

- ежемесячно составляет и представляет отчет о кассовом исполнении бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

- ведет муниципальную долговую книгу Большелуцкого сельского поселения;

- осуществляет внутренний муниципальный финансовый контроль;

- управляет средствами резервного фонда в порядке, определенном администрацией Большелуцкого сельского поселения;

- ведет сводную бюджетную роспись;

- разрабатывает программу муниципальных заимствований Большелуцкого сельского поселения;

- ведет реестр расходных обязательств Большелуцкого сельского поселения;

- представляет реестр расходных обязательств Большелуцкого сельского поселения в финансовый орган Ленинградской области в порядке, установленном финансовым органом Ленинградской области;

-осуществляет предварительную проверку финансового состояния получателя бюджетного кредита, его гаранта или поручителя (при условии передачи данного полномочия финансовому органу в соответствии с Уставом Большелуцкого сельского поселения);

-устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;

- осуществляет методологическое руководство в процессе составления и исполнения бюджета;

- разрабатывает основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Большелуцкого сельского поселения;

-осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок предоставления главными распорядителями средств бюджета обоснований бюджетных ассигнований;

- осуществляет приостановление операций по лицевым счетам, открытым главным распорядителям, распорядителям и получателям средств бюджета в предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации случаях, в установленном им порядке;

- проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета либо субъектам бюджетного планирования;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей средств бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

- разрабатывает программу муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения;

-устанавливает порядок проведения анализа финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения;

- проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения;

-ведет учет выданных муниципальных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям;

-утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Большелуцкого сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения;

-устанавливает перечень и коды целевых статей расходов бюджета;

-устанавливает порядок исполнения бюджета по расходам;

-устанавливает порядок исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета;

-осуществляет исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета Большелуцкого сельского поселения ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением; В случае передачи полномочий по исполнению бюджета Большелуцкого сельского поселения - осуществляется органом, уполномоченным осуществлять исполнение бюджета Большелуцкого сельского поселения;

-открывает счета по учету средств бюджета и иные счета для учета средств, в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

-осуществляет управление средствами на едином счете бюджета в установленном им порядке;

- устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;

-осуществляет составление и ведение кассового плана исполнения бюджета;

-ведет учет операций по кассовому исполнению бюджета, ежемесячно составляет отчет о кассовом исполнении бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, в порядке установленном Министерством финансов Российской Федерации, иными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения;

-получает от главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета, главных администраторов доходов бюджета материалы, необходимые для составления бюджетной отчетности об исполнении бюджета;

-составляет бюджетную отчетность Большелуцкого сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств;

- представляет бюджетную отчетность в финансовый орган Кингисеппского муниципального района;

-устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств бюджета и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

- осуществляет операции по управлению остатками средств на едином счете бюджета;

- устанавливает порядок исполнения решения о применении бюджетных мер принуждения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- принимает решение о применении бюджетных мер принуждения и применяет бюджетные меры принуждения, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

- осуществляет мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в установленном им порядке в отношении главных администраторов средств бюджета Большелуцкого сельского поселения;

- осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и настоящим Положением.

3. Финансовый орган имеет исключительное право:

- утверждает сводную бюджетную роспись бюджета и вносит в нее изменения;

- утверждает лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств бюджета;

- вносит изменения в лимиты бюджетных обязательств;

-выносит главным распорядителям средств бюджета обязательные для исполнения предписания о ненадлежащем исполнении бюджета (организации бюджетного процесса).

Статья 10. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Большелуцкого сельского поселения

1.Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2)формирует перечень подведомственных ему получателей бюджетных средств;

3)ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4)осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5)составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6)вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7)вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8)определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9)формирует и утверждает муниципальные задания;

10)обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11)формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13)выступает в суде от имени муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к муниципальному образованию;

а)о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления муниципального образования, не соответствующих закону или иному правовому акту;

б)предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств;

14) проводит мониторинг качества финансового менеджмента, включающий мониторинг качества исполнения бюджетных полномочий, а также качества управления активами, осуществления закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд, в отношении подведомственных ему администраторов бюджетных средств.

15)осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3)вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4)обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5)в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3.Проводит внутренний финансовый аудит, который является деятельностью по формированию и предоставлению руководителюглавногоадминистратора бюджетных средств, руководителюраспорядителя бюджетных средств,руководителю получателя бюджетных средств, руководителюадминистратора доходов бюджета,руководителюадминистратора источников финансирования дефицита бюджета:

1)информации о результатах оценки исполнения бюджетных полномочий распорядителябюджетных средств,получателя бюджетных средств,администратора доходов бюджета,администратора источников финансирования дефицитабюджета (далее - администратор бюджетных средств),главного администратора бюджетных средств, в том числе заключения о достоверностибюджетной отчетности;

2) предложений о повышении качества финансового менеджмента, в том числе о повышении результативностии экономности использования бюджетных средств;

3) заключения о результатах исполнения решений, направленных на повышение качества финансового менеджмента

4.Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

1)оценки надежности внутреннего процесса главного администратора бюджетных средств, администратора бюджетных средств,осуществляемого в целях соблюденияустановленных правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,требований к исполнению своих бюджетных полномочий(далее -внутренний финансовый контроль), иподготовки предложений об организациивнутреннего финансового контроля;

2)подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учетаединой методологии бюджетного учета,составления, представления и утверждения бюджетной отчетности, установленной Министерством финансов Российской Федерации, а также ведомственным (внутренним) актам, принятым в соответствии с пунктом 5 статьи 264.1Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) повышения качества финансового менеджмента.

Статья 11. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Большелуцкого сельского поселения

1.Главный администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формируетпереченьподведомственных ему администраторов доходов бюджета поселения;

2) представляет сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета поселения;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета поселения;

5) ведет реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ним источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

6) утверждаетметодикупрогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии собщими требованиямик такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области, регулирующими бюджетные правоотношения.

2.Администратор доходов бюджета поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов по ним;

2)осуществляет взыскания задолженности по платежам в бюджет поселения, пеней и штрафов;

3)принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата;

4)принимает решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет поселения и представление соответствующих уведомлений в орган Федерального казначейства;

5) принимает решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет на основании документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 47.2 Бюджетного Кодекса РФ

6) утверждает Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в соответствии с общими требованиями, установленными Правительством Российской Федерации

7)осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3.Главный администратор (администратор) доходов бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

Статья 12. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Большелуцкого сельского поселения

1.Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета Большелуцкого сельского поселения обладает следующими бюджетнымиполномочиями:

1) формируетперечниподведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета;

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета;

4)распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета и исполняет соответствующую часть бюджета;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета;

6)утверждаетметодикупрогнозирования поступлений по источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии собщими требованиямик такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;

7) составляетобоснования бюджетных ассигнований.

2. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета поселения осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета источников финансирования дефицита бюджета поселения.

13. Бюджетные полномочия получателя бюджетных средств в Большелуцком сельском поселении

1. Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1)составляет и исполняет бюджетную смету;

2)принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

3)обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

4)вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

5)ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

6)формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

7)осуществляет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами Большелуцкого сельского поселения, регулирующими бюджетные правоотношения.

Раздел 3. Муниципальный долг

Статья 14. Управление муниципальным долгом и его структура.

1. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией Большелуцкого сельского поселения в соответствии с Уставом муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

Под управлением муниципальным долгом понимается деятельность администрации Большелуцкого сельского поселения, направленная на обеспечение потребностей Большелуцкого сельского поселения в заемном финансировании, своевременное и полное исполнение муниципальных долговых обязательств, минимизацию расходов на обслуживание долга, поддержание объема и структуры обязательств, исключающих их неисполнение.

2. Структура муниципального долга Большелуцкого сельского поселения представляет собой группировку долговых обязательств по установленным статьей 100 Бюджетного кодекса Российской Федерации видам долговых обязательств.

Статья 15. Прекращение долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга Большелуцкого сельского поселения

1. Прекращение долговых обязательств Большелуцкого сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации и их списание с муниципального долга поселения производится в соответствии со статьей 100.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 16. Верхние пределымуниципальногодолга.

1. Верхние пределы муниципального долга устанавливается решением о бюджете Большелуцкого сельского поселения в соответствии с положениями статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 17. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Большелуцкого сельского поселения.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Большелуцкого сельского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге Большелуцкого сельского поселения, ведение которой осуществляется в соответствии со статьей 121 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 18. Обслуживание муниципального долга Большелуцкого сельского поселения.

1. Под обслуживанием муниципального долга понимаются операции по выплате доходов по муниципальным долговым обязательствам Большелуцкого сельского поселения в виде процентов по ним, осуществляемые за счет средств бюджета.

2. Предельные объемы расходов на обслуживание муниципального долга Большелуцкого сельского поселения устанавливаются в соответствии со статьей 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 19. Превышение предельного объема долга Большелуцкого сельского поселения и предельных объемов расходов на обслуживание муниципального долга Большелуцкого сельского поселения.

1. Если при исполнении бюджета поселения нарушаются предельные значения, указанные в статьях 107 и 111 Бюджетного кодекса Федерации, финансовый орган поселения не вправе принимать долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации долга Большелуцкого сельского поселения.

2. Под реструктуризацией муниципального долга понимается основанное на соглашенииизменение условий исполнения обязательств (погашения задолженности), связанное с предоставлением отсрочек, рассрочек исполненияобязательств,изменением объемов и (или) сроков уплаты процентов и (или) иных платежей,предусмотренных действующими договорами (соглашениями) иинымидокументами,из которых вытекают указанные обязательства.

Статья 20. Осуществление муниципальных заимствований Большелуцкого сельского поселения.

1. Под муниципальными внутренними заимствованиями понимается привлечение от имени Большелуцкого сельского поселения заемныхсредстввбюджетБольшелуцкого сельского поселенияпутемразмещения муниципальныхценных бумаг и вформе кредитов издругих бюджетов бюджетной системы Российской Федерациии откредитных организаций, по которым возникают долговые обязательстваБольшелуцкого сельского поселения как заемщика, выраженные в валюте Российской Федерации.

2. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований от имени Большелуцкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской федерации и Уставом муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области и настоящим Положением принадлежит администрации Большелуцкого сельского поселения.

3. Предельный объем заимствований в текущем финансовом году должен соответствовать положению Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 21. Программа муниципальных внутренних заимствований Большелуцкого сельского поселения.

1. Программа муниципальныхвнутреннихзаимствований на очередной финансовый год и плановый период(очередной финансовый год) представляет собой переченьмуниципальных внутренних заимствований по видам соответствующих долговых обязательств,осуществляемых и (или) погашаемых в очередном финансовом году и плановом периоде (в очередном финансовом году).

2. Программой муниципальных внутренних заимствований определяются:

1) объемыпривлечениясредств в местный бюджетипредельные сроки погашения долговых обязательств, возникающих при осуществлении муниципальных внутренних заимствований в очередном финансовом году и плановом периоде (очередном финансовом году), по видам соответствующих долговых обязательств;

2) объемы погашения муниципальных долговых обязательств,выраженных в валюте Российской Федерации, повидам соответствующих долговых обязательств.

3. Программа муниципальных внутренних заимствований наочередной финансовый годи плановый период (очередной финансовый год) является приложением к решению о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год).

4. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального внутреннего долга Большелуцкого сельского поселения не отражается в программе муниципальных внутренних заимствований Большелуцкого сельского поселения.

Статья 22. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Большелуцкого сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание.

1. Отражение в бюджете поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Большелуцкого сельского поселения, возникшего из заимствований, и расходов на его обслуживание производится в соответствии со статьей 113 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Статья 23. Программа муниципальных гарантий муниципального образования Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации.

1. Программа муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации представляет собой перечень подлежащих предоставлению и исполнению муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период с указанием:

- общего объема муниципальных гарантий;

- направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантии по каждому направлению (цели);

- наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления исполнения гарантий;

- общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены в очередном финансовом году и каждый год планового периода на исполнение гарантий по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрена каждая гарантия (с указанием категорий и (или) наименований принципалов), величина которого превышает 100000 рублей. Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе соответственно программы муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете поселения.

Статья 24. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения.

1. От имени Большелуцкого сельского поселения муниципальные гарантии Большелуцкого сельского поселения предоставляются администрацией Большелуцкого сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий Большелуцкого сельского поселения, указанной в решении о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном настоящей статьей.

2. Администрация Большелуцкого сельского поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдаёт муниципальные гарантии Большелуцкого сельского поселения.

Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

3. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется на основании решения Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения о бюджете Большелуцкого сельского поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения при условии:

- проведения анализа финансового состояния принципала;

- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Большелуцкого сельского поселения по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям Большелуцкого сельского поселения;

- предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалам является Российская Федерация, субъект Российской Федерации) соответствующего требования статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или какой-либо части гарантии.

При предоставлении муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения осуществляется после представления принципалом в администрацию поселения документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Большелуцкого сельского поселения.

5. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Большелуцкого сельского поселения осуществляется финансовым отделом Большелуцкого сельского поселения.

6. Решением о бюджете Большелуцкого сельского поселения должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения.

7. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения в валюте Российской Федерации, включается в состав муниципального внутреннего долга Большелуцкого сельского поселения как вид долгового обязательства.

8. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии подлежит отражению в муниципальной долговой книге Большелуцкого сельского поселения.

9. Администрация Большелуцкого сельского поселения ведет учёт выданных гарантий Большелуцкого сельского поселения, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями Большелуцкого сельского поселения, а также учёт осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям Большелуцкого сельского поселения.

Раздел 4. Составление проекта местного бюджета

25. Основы составления проекта местного бюджета

1. Проект бюджета составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый и плановый период), в соответствии с настоящим Положением.

2. Составление проекта бюджета на очередной финансовый год осуществляется Администрацией Большелуцкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и основывается на:

положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;

- основных направлениях бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики Российской Федерации (основных направлениях бюджетной и налоговой политики субъектов Российской Федерации, основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципальных образований);

прогнозе социально-экономического развития;

бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

3. Составление проекта бюджета на очередной финансовый год начинается не позднее чем за шесть месяцев до окончания текущего финансового года на основании Постановления Главы Администрации Большелуцкого сельского поселения, в котором определяются порядок и сроки осуществления мероприятий, связанных с составлением проекта местного бюджета.

Непосредственное составление проекта местного бюджета осуществляется финансовым органом.

4. В проекте решения о местном бюджете должны содержаться основные характеристики местного бюджета:

К основным характеристикам местного бюджета относятся:

- общий объем доходов местного бюджета на очередной финансовый год

- общий объем расходов местного бюджета на очередной финансовый год;

- дефицит (профицит) местного бюджета на очередной финансовый год.

- иные показатели, установленные Бюджетным Кодексом, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения (кроме законов (решения) о бюджете).

5. В проекте решения о местном бюджете также должны содержаться следующие показатели:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

порядок, цели, формы и условия предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга и (или) верхний предел муниципального внешнего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям.

26. Прогноз социально-экономического развития Большелуцкого сельского поселения

1.Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2.Прогноз социально-экономического развития поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном Администрацией поселения.

3.Прогноз социально-экономического развития поселения разрабатывается Администрацией Большелуцкого сельского поселения на период не менее трех лет, утверждается Главой администрации Большелуцкого сельского поселения и вносится одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения.

4.Изменения прогноза социально-экономического развития поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменения основных характеристик проекта бюджета.

5.Разработка прогноза социально-экономического развития поселения на очередной финансовый год осуществляется финансовым органом Администрации Большелуцкого сельского поселения.

6. Среднесрочный финансовый план составляется сроком на три года, очередной финансовый и плановый период, и утверждается Администрацией Большелуцкого сельского поселения.

7. В целях формирования бюджетного прогноза поселения на долгосрочный период в соответствии состатьей 170.1Бюджетного кодекса Российской Федерации разрабатывается прогноз социально-экономического развития поселения на долгосрочный период в порядке, установленном Администрацией Большелуцкого сельского поселения.

8. Прогноз социально-экономического развития Большелуцкого сельского поселения на долгосрочный период может разрабатываться местной Администрацией Кингисеппского муниципального района в соответствии с соглашением между местной Администрацией Большелуцкого сельского поселения и местной администрацией Кингисеппского муниципального района, за исключением случая, установленного абзацем вторым пункта1 статьи154Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Основные направления бюджетной и налоговой политики Большелуцкого сельского поселения

1. Основные направления бюджетной политики поселения должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета поселения в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и плановом периоде с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития поселения.

2. Основные направления налоговой политики поселения должны содержать: анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов, формирующих налоговые доходы бюджета поселения; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются и утверждаются Администрацией Большелуцкого сельского поселения.

28. Прогнозирование доходов местного бюджета

1. Доходы местного бюджета прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов, законодательства о налогах и сборах Российской Федерации и Ленинградской области, бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, Ленинградской области и Большелуцкого сельского поселения, устанавливающего неналоговые доходы местного бюджета.

2. Решения Совета депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Совета депутатов о налогах и сборах, принятые после дня внесения в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений Совета депутатов не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

29. Планирование бюджетных ассигнований

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой финансовым органом.

2. Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

Статья 30. Муниципальные программы

1.Муниципальные программы, реализуемые за счет средств бюджета, утверждаются администрацией Большелуцкого сельского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Большелуцкого сельского поселения в устанавливаемом ей порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и их формирования и реализации указанных программ устанавливается нормативным правовым актом администрации Большелуцкого сельского поселения.

2.Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу нормативным правовым актом Администрации Большелуцкого сельского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные Администрацией Большелуцкого сельского поселения. Администрация вправе осуществлять рассмотрение проектов муниципальных программ и предложений о внесении изменений в муниципальные программы в порядке, установленном нормативными правовыми актами Большелуцкого сельского поселения.

Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

3.По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются Администрацией Большелуцкого сельского поселения.

По результатам указанной оценки, Администрацией Большелуцкого сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы

Статья 31. Перечень и оценка налоговых расходов

1.Перечень налоговых расходов поселения формируется в порядке, установленном администрацией Большелуцкого сельского поселения, в разрезе муниципальных программ и их структурных элементов, а также направлений деятельности, не относящихся к муниципальным программам.

2.Оценка налоговых расходов поселения осуществляется ежегодно в порядке, установленном Администрацией Большелуцкого сельского поселения с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.

Результаты указанной оценки учитываются при формировании основных направлений бюджетной и налоговой политики поселения, а также при проведении оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Статья 32. Порядок и сроки составления проекта местного бюджета Большелуцкого сельского поселения

1. Порядок и сроки разработки и составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом местного бюджета, устанавливаются Администрацией Большелуцкого сельского поселения.

Статья 33. Публичные слушания по проекту местного бюджета и по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения

1. По проекту решения о бюджете поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения проводятся публичные слушания.

Дата, время и место проведения публичных слушаний назначаются Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения.

В решении Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения о назначении публичных слушаний по проекту решения о бюджете поселения и по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения указываются:

- сведения об инициаторах публичных слушаний;

- вопрос публичных слушаний;

- организатор проведения публичных слушаний;

-срок подачи предложений и рекомендаций участниками публичных слушаний по обсуждаемому вопросу;

- время, место, куда направляются рекомендации и предложения по проекту муниципального правового акта поселения;

- дата, время, место проведения публичных слушаний;

-информация о порядке ознакомления с документами, предлагаемыми к рассмотрению на публичные слушаниях.

2. Решение Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения о назначении публичных слушаний и проект решения о бюджете поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о бюджете поселения на заседании Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения в первом чтении подлежит официальному опубликованию для обсуждения населением и представления по нему предложений.

Публичные слушания по проекту решения о бюджете поселения проводятся не ранее чем через 14 дней после опубликования проекта решения о бюджете поселения.

3.Публичные слушания по проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения проводятся не ранее чем через 14 дней после опубликования проекта годового отчета об исполнении бюджета поселения.

4.Председательствующим на публичных слушания является Председатель Совета депутатов поселения. Председательствующий ведет публичные слушания, информирует участников о поступивших предложениях и замечаниях по проекту бюджета поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения, устанавливает порядок выступления и обсуждения рассматриваемых вопросов.

5. Публичные слушания начинаются с доклада начальника финансового-бухгалтерского отдела администрации Большелуцкого сельского поселения который представляет проект решения о бюджете поселения и проект годового отчета об исполнении бюджета поселения.

Правом выступления на публичных слушаниях обладают приглашенные лица, перечень которых определяется председательствующим.

6. По итогам публичных слушаний принимаются рекомендации, в которых отражаются результаты обсуждения. Заключения публичных слушаний по проекту решения о бюджете поселения и проекту годового отчета об исполнении бюджета поселения направляются председателю Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения и публикуются с решениями Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения по указанным вопросам.

Статья 34. Публичные слушания. Цели публичных слушаний

Публичные слушания по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и по годовому отчету об исполнении бюджета поселения (далее - публичные слушания) проводятся в целях:

1)обеспечения открытости для общества и средств массовой информации процедур рассмотрения и принятия решений по проекту бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и по годовому отчету об исполнении бюджета поселения;

2)информирования жителей поселения об основных параметрах бюджета поселения на очередной финансовый год и плановый период и итогах исполнения бюджета поселения за отчетный финансовый год;

3)выявления общественного мнения по теме публичных слушаний;

4)влияния общественности на принятие решений органами местного самоуправления;

5)подготовки предложений и рекомендаций по проекту бюджета муниципального района на очередной финансовый год и по годовому отчету об исполнении бюджета поселения.

Публичные слушания по проекту решения Совета депутатов муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области о местном бюджете на очередной финансовый год проводятся в соответствии с порядком, установленным решением Совета депутатов муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

Статья 35. Участники публичных слушаний

Участниками публичных слушаний являются:

1)Глава Администрации Большелуцкого сельского поселения (его представитель);

2)депутаты Большелуцкого сельского поселения;

3)руководители отраслевых структурных подразделений Администрации Большелуцкого сельского поселения;

4)представители средств массовой информации;

5)жители Большелуцкого сельского поселения.

Раздел 5. Рассмотрение и утверждение местного бюджета, внесение изменений в решение о местном бюджете

36. Внесение проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения

1. Глава Администрация Большелуцкого сельского поселения не позднее 15 ноября вносит на рассмотрение в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения проект решения о бюджете с показателями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Одновременно с проектом решения о бюджете в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения представляются:

основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития территории Большелуцкого сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития территории Большелуцкого сельского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития территории Большелуцкого сельского поселения;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенный Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения проект бюджетной сметы, представляемой в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанной бюджетной сметы;

проект программы приватизации муниципального имущества

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета соответствующей территории на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

реестр источников доходов бюджета

иные документы и материалы.

3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ (проекты изменений в указанные паспорта).

В случае если проектом бюджета Большелуцкого сельского поселения на очередной финансовый год предусматривается индексация заработной платы работников бюджетной сферы, Глава Большелуцкого сельского поселения вносит в Совет депутатов предложения о порядке и сроках индексации заработной платы работников бюджетной сферы

Статья 37. Соответствие проекта решения Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения о бюджете бюджетной классификации

Проект решения Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения о бюджете вносится в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации, действующей на день внесения на рассмотрение Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения указанного проекта решения.

Статья 38. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1. Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения, рассматривает проект решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с Регламентом Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения области с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.

Проект решения о бюджете рассматривается Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения во внеочередном порядке.

2. Решения о внесении изменений в нормативные правовые акты Большелуцкого сельского поселения о налогах и сборах, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджета, вступающие в силу в очередном финансовом году и плановом периоде, должны быть приняты до внесения проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения.

Статья 39. Заключение на проект решения о бюджете

1. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения глава Большелуцкого сельского поселения направляет его в постоянную депутатскую комиссию, Контрольно-счетную палату Кингисеппского муниципального района (в соответствии с заключенным Соглашением о передаче полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля), для проведения его экспертизы.

2. В течение 7 рабочих дней после внесения проекта решения о бюджете постоянная комиссия Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения по бюджету, налогам и муниципальной собственности рассматривает проект решения о бюджете и составляет протоколы заседания комиссии с заключением (предложения и поправки) по проекту решения о бюджете, который направляется главе Большелуцкого сельского поселения и в администрацию Большелуцкого сельского поселения.

Администрация Большелуцкого сельского поселения в течение 3 дней готовит заключение по предложенным поправкам и направляет его главе администрации Большелуцкого сельского поселения

3. Контрольно-счетная палата Кингисеппского муниципального района в течение 15 рабочих дней с момента получения проекта решения о бюджете проводит экспертизу проекта решения о бюджете и составляет заключение о проекте решения о бюджете с указанием несоответствия бюджетному законодательству, в случае его выявления.

Заключение Контрольно-счетной палаты Кингисеппского муниципального района направляется главе Большелуцкого сельского поселения, администрацию Большелуцкого сельского поселения

4. Внесенный проект решения о бюджете с заключением Контрольно-Счетной палаты Кингисеппского муниципального района направляется на рассмотрение в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения.

Статья 40. Рассмотрение проекта решения о бюджете

1. Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения рассматривает проект решения о бюджете не позднее 30 дней со дня принятия его к рассмотрению.

2. При рассмотрении Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения проекта решения о бюджете обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития Большелуцкого сельского поселения и основные направления бюджетной и налоговой политики Большелуцкого сельского поселения, рассматриваются основные характеристики бюджета и утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам видов расходов, разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период;

распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и на плановый период.

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

программа приватизации муниципального имущества;

текстовые статьи решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период;

план поступления доходов от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средств от иной приносящей доход деятельности и безвозмездных поступлений по главным распорядителям средств бюджета;

3. В случае отклонения проекта решения о бюджете Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения возвращает проект решения на доработку в Администрацию Большелуцкого сельского поселения. Администрация Большелуцкого сельского поселения в течение 5 дней дорабатывает указанный проект с учетом замечаний и предложений и вносит на рассмотрение Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения повторно. При повторном внесении указанного проекта Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения рассматривает его в течение 3 дней со дня его повторного внесения.

4. В случае возникновения несогласованных вопросов по проекту решения о бюджете распоряжением Главы Большелуцкого сельского поселения создается согласительная комиссия, в которую входит равное количество представителей Администрации Большелуцкого сельского поселения и Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения.

Согласительная комиссия рассматривает спорные вопросы в период между первым и вторым чтением проекта решения о бюджете.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов комиссии от Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения и от Администрации Большелуцкого сельского поселения. Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается принятым согласительной комиссией, если за него проголосовали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным.

Проект решения о местном бюджете, подготовленный согласительной комиссией, а также поправки, по которым стороны не выработали согласованного решения, вносятся согласительной комиссией на рассмотрение Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения во втором чтении.

Поправки к проекту решения о бюджете рассматриваются в порядке, предусмотренном Регламентом Совета депутатов «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

Статья 41. Опубликование и вступление в силу решения о бюджете

1. Принятое Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения решение о бюджете направляется Главе Большелуцкого сельского поселения для подписания и подлежит официальному опубликованию не позднее 10 дней после его подписания в установленном порядке.

2. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года.

Статья 42. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

1. В ходе исполнения местного бюджета изменения в решение о местном бюджете вносятся в случаях:

- если в процессе исполнения местного бюджета происходит снижение объема поступлений доходов бюджета или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета по сравнению с утвержденным решением о местном бюджете более, чем на 10 процентов;

- необходимости направления дополнительных доходов, фактически полученных при исполнении местного бюджета на иные цели, кроме уменьшения дефицита местного бюджета и выплат, сокращающих долговые обязательства местного бюджета.

2. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения разрабатывает и представляет специалист по финансово-экономическим вопросам Администрации Большелуцкого сельского поселения.

Одновременно с проектом решения представляются ожидаемые итоги социально-экономического развития территории Большелуцкого сельского поселения в текущем финансовом году и уточненный прогноз социально-экономического развития в плановом периоде, пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений и (или) дополнений в решение о бюджете.

3. Проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в решение о бюджете рассматривается не позднее 15 дней со дня принятия его к рассмотрению.

Статья 43. Проведение Контрольно-Счетной палатой Кингисеппского муниципального района экспертизы проекта решения о местном бюджете

1. Проект решения о местном бюджете, внесенный в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения направляется Председателем Совета депутатов в Контольно-Счетную палату Кингисеппского муниципального района для проведения экспертизы.

2. Указанная экспертиза проводится Контрольно-Счетной палатой Кингисеппского муниципального района и завершается подготовкой заключения Контрольно - Счетной палаты Кингисеппского муниципального района.

3. Заключение Контрольно-Счетной палаты Кингисеппского муниципального района на проект решения о местном бюджете должно быть представлено Контрольно-Счетной палатой Кингисеппского муниципального района в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения и направлено в Администрацию Большелуцкого сельского поселения не позднее чем за десять дней до дня рассмотрения указанного проекта решения о местном бюджете в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения.

Статья 44. Временное управление бюджетом Большелуцкого сельского поселения

1. В случае если решение о местном бюджете не вступило в силу с начала текущего финансового года:

1) Администрация Большелуцкого сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о местном бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о местном бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, Администрация Большелуцкого сельского поселения организует исполнение бюджета при соблюдении условий, определенных пунктом 1 настоящей статьи.

При этом Администрация Большелуцкого сельского поселения не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд.

3. Если решение о местном бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии со статьей 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения Глава Большелуцкого сельского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Совета депутатов проект решения о внесении изменений в решение о местном бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

Решение рассматривается и утверждается Советом депутатов муниципального образования Большелуцкое сельское поселение Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления в Совет депутатов.

4. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга.

Раздел 6. Исполнение бюджета Большелуцкого сельского поселения

Статья 45. Исполнение бюджета по доходам и расходам

1. Исполнение бюджета обеспечивается Администрацией Большелуцкого сельского поселения.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, осуществляющего функции финансового органа Большелуцкого сельского поселения.

2. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

3. Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов. Кассовое обслуживание исполнения бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Ленинградской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Проведение и учет операций по кассовым выплатам из местного бюджета осуществляется путем открытия в Управлении Федерального казначейства по Ленинградской области лицевого счета Большелуцкого сельского поселения.

4. Для исполнения судебных актов по искам к Большелуцкого сельского поселения о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов местного самоуправления или их должностных лиц, в том числе в результате издания органами местного самоуправления Большелуцкого сельского поселения муниципальных правовых актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет средств казны Большелуцкого сельского поселения (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств местного бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств местного бюджета документы, указанные необходимые и предусмотренные пунктом 2 статьи242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, направляются для исполнения в финансовый орган Большелуцкого сельского поселения.

5. Администрация Большелуцкого сельского поселения, представляющая в суде интересы поселения в соответствии со ст. 8 настоящего бюджетного процесса, обязана в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме направить должностному лицу финансового органа Администрации Большелуцкого сельского поселения - информацию о результатах рассмотрения дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта.

Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1)наименование суда, вынесшего судебный акт;

2)дата вынесения судебного акта судом первой инстанции, номер дела;

3)наименование истца;

4)предмет спора (заявленное требование);

5)размер денежных сумм, в том числе размер неустойки (штрафа, пени), судебных расходов (государственная пошлина, судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде), подлежащих взысканию за счет средств Большелуцкого сельского поселения;

6)наличие (отсутствие) оснований для обжалования судебного акта.

6. При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса Администрация Большелуцкого сельского поселения в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционной, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязана представить должностному лицу финансового органа Администрации Большелуцкого сельского поселения информацию о результатах обжалования судебного акта.

Указанная информация должна содержать следующие сведения:

1)наименование суда, вынесшего судебный акт;

2)дата вынесения судебного акта судом апелляционной (кассационной, надзорной) инстанции, номер дела;

3)выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной (кассационной, надзорной) жалобы;

4)размер денежных сумм, в том числе размер неустойки (штрафа, пени), судебных расходов (государственная пошлина, судебные издержки, связанные с рассмотрением дела в суде), подлежащих взысканию за счет средств казны муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области по итогам рассмотрения дела в суде апелляционной (кассационной, надзорной) инстанции.

7. Информация представляется в произвольной письменной форме за подписью Главы Администрации Большелуцкого сельского поселения.

Датой предоставления информации, указанной в пунктах 5 и 6 настоящей статьи Положения о бюджетном процессе Большелуцкого сельского поселения, считается дата ее получения должностным лицом финансового органа Администрации Большелуцкого сельского поселения.

8. В целях реализации поселением права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081Гражданского кодекса Российской Федерации, финансовый орган администрации муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области уведомляет Администрацию Большелуцкого сельского поселения об исполнении за счет казны Большелуцкого сельского поселения судебного акта о возмещении вреда.

Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете. При исполнении судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете на эти цели, вносятся соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись Большелуцкого сельского поселения.

9. Исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Исполнение судебных актов может быть приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае направления взыскателю или в суд уведомления об уточнении реквизитов банковского счета взыскателя течение срока, указанного вабзаце первомнастоящегопункта,приостанавливаетсянасрок,предусмотренный пунктом 3.2 статьи 242.1Бюджетного кодекса Российской федерации.

10. В случае, если исполнительный документ предусматривает индексацию присужденной суммы либо иные виды расчетов, финансовый орган производит расчеты средств на выплаты по исполнительному документу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации или судебным актом.

Статья 46. Составление и представление бюджетной отчетности

1. Финансовый орган составляет и представляет в Администрацию Большелуцкого сельского поселения бюджетную отчетность Большелуцкого сельского поселения.

Бюджетная отчетность Большелуцкого сельского поселения является годовой.

2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается Администрацией Большелуцкого сельского поселения и направляется в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения и Контрольно-Счетную палату Кингисеппского муниципального района в срок не позднее 30 числа месяца следующего за отчетным.

3. Годовой отчет об исполнении бюджета подлежит рассмотрению и утверждению решением Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения.

Статья 47. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета

1. Годовой отчет об исполнении бюджета до его рассмотрения в Совете депутатов Большелуцкого сельского поселения подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета осуществляется Контрольно - Счетной палатой Кингисеппского муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 07.02.2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности Контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований». в порядке, установленном настоящим Положением и иными решениями Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.

2. Администрация Большелуцкого сельского поселения представляет годовой отчет об исполнении бюджета для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета проводится в срок, не превышающий один месяц.

3. Контрольно-счетная палата Кингисеппского муниципального района готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и не позднее 1 апреля текущего года направляет его в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения и Администрацию Большелуцкого сельского поселения.

Статья 48. Представление годового отчета об исполнении бюджета в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения

1. Годовой отчет об исполнении бюджета представляется Администрацией Большелуцкого сельского поселения в Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Администрацией Большелуцкого сельского поселения представляются:

проект решения об утверждении исполнения бюджета;

баланс исполнения бюджета;

отчет о финансовых результатах деятельности;

отчет о движении денежных средств;

пояснительная записка содержащая анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности;

отчеты об использовании ассигнований резервного фонда, о состоянии муниципального внутреннего долга Большелуцкого сельского поселения на начало и конец отчетного финансового года;

информация об использовании ассигнований дорожного фонда Большелуцкого сельского поселения в прошедшем финансовом году;

отчет о выполнении программы муниципальных гарантий Большелуцкого сельского поселения;

отчет о муниципальных внутренних заимствованиях Большелуцкого сельского поселения по видам заимствований;

отчет об исполнении муниципальных программ с оценкой эффективности их реализации;

отчет о результатах приватизации;

информация о поступлении доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Большелуцкого сельского поселения и переданного в оперативное управление казенным учреждениям, по главным распорядителям средств бюджета;

Статья 49. Утверждение годового отчета об исполнении бюджета

1. Решением Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения об утверждении исполнения бюджета утверждается отчет об исполнении бюджета с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения об утверждении исполнения бюджета за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;

расходов бюджета по ведомственной структуре расходов бюджета;

расходов бюджета по разделам, подразделам классификации расходов бюджетов;

источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов,

иные показатели, установленные муниципальным правовым актом Совета депутатов Большелуцкого сельского поселения для решения об исполнении бюджета.

Статья 50. Рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения

1. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Совет депутатов Большелуцкого сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.

2. В случае отклонения Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения отчета об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

3. Рассмотрение повторно представленного проекта решения об утверждении исполнения бюджета производится Советом депутатов Большелуцкого сельского поселения в порядке, предусмотренном для первичного рассмотрения.

4. Решение Совета депутатов муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области об утверждении годового отчета об исполнении бюджета подлежит официальному опубликованию.

Раздел 7. Муниципальный финансовый контроль и бюджетные меры принуждения

Статья 51. Виды муниципального финансового контроля

1. Муниципальный финансовый контроль осуществляется в целях обеспечения соблюденияположенийправовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и обязательства по иным выплатам физическим лицам из бюджета поселения, а также соблюдения условий муниципальных контрактов, договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Большелуцкого сельского поселения.

Муниципальный финансовый контроль подразделяется на внешний и внутренний, предварительный и последующий.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью контрольно-счетного органа. Осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных отношений - Контрольно - Счетная палата Кингисеппского муниципального района.

3. Внутренний муниципальный финансовый контроль в сфере бюджетных правоотношений является контрольной деятельностью Администрации Большелуцкого сельского поселения.

4. Предварительный контроль осуществляется в целях предупреждения и пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения бюджета поселения.

5. Последующий контроль осуществляется по результатам исполнения бюджета поселения в целях установления законности его исполнения, достоверности учета и отчетности.

52. Объекты муниципального финансового контроля

1. Объектами муниципального финансового контроля (далее - объекты контроля) являются:

1) главные распорядители (распорядители), получатели бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета Большелуцкого сельского поселения , главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета Большелуцкого сельского поселения;

2) финансовые органы (главные распорядители (распорядители) и получатели средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты) в части соблюдения ими целей и условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, предоставленных из бюджета Большелуцкого сельского поселения;

3) муниципальные учреждения;

4) муниципальные унитарные предприятия;

5) хозяйственные товарищества и общества с участием Большелуцкого сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческие организации с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах;

6) юридические лица (за исключением муниципальных учреждений, муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием Большелуцкого сельского поселения в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с долей (вкладом) таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), индивидуальные предприниматели, физические лица являющиеся:

- получателями средств из бюджета поселения на основании договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения и (или) муниципальных контрактов, кредиты, обеспеченные государственными и муниципальными гарантиями;

- исполнителями (поставщиками, подрядчиками) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета поселения и (или) муниципальных контрактов, которым в соответствии с федеральными законами открыты лицевые счета в финансовом органе Большелуцкого сельского поселения;

7) кредитные организации, осуществляющие отдельные операции со средствами бюджета Большелуцкого сельского поселения, в части соблюдения ими условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета Большелуцкого сельского поселения.

Статья 53. Методы муниципального финансового контроля

1. Органы муниципального финансового контроля Большелуцкого сельского поселения используют следующие методы финансового контроля: проверка, ревизия, обследование.

2. Проверка - совершение контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетнойотчетности, бухгалтерской(финансовой) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период.

Проверки подразделяются на камеральные и выездные, в том числе встречные проверки.

Под камеральными проверками в целяхосуществления муниципального финансового контроляпонимаются проверки, проводимые по месту нахождения органа муниципального финансового контроля на основании бюджетнойотчетности, бухгалтерской(финансовой) отчетности и иных документов, представленных по его запросу.

Под выездными проверками в целяхосуществления муниципального финансового контроляпонимаются проверки, проводимые по месту нахождения объекта контроля, в ходе которых в том числе определяется фактическое соответствие совершенных операций данным бюджетнойотчетности, бухгалтерской(финансовой) отчетности и первичных документов.

Под встречными проверками в целяхосуществления муниципального финансового контроляпонимаются проверки, проводимые в рамках выездных и (или) камеральных проверок в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.

3. Ревизия - комплексная проверка деятельности объекта контроля, которая выражается в проведении контрольных действий по документальному и фактическому изучению законности всей совокупности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бюджетнойотчетности, бухгалтерской(финансовой) отчетности.

4. Обследование - анализ и оценка состояния определенной сферы деятельности объекта контроля.

5. Основания и порядок проведения проверок, ревизий, обследований, а также перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решение об их проведении и периодичность, устанавливаются нормативным правовым актом Администрации Большелуцкого сельского поселения, определяющим положение соответствующего органа муниципального финансового контроля.

При выявлении в ходе проверки (ревизии) бюджетных правонарушений должностное лицо органа внутреннего муниципального контроля направляет представление и (или) предписание объекту контроля, в отношении которого проводились контрольные мероприятия, и уведомление о применении бюджетных мер.

6. Представление-документ органа внутреннего (муниципального) финансового контроля, направляемый объекту контроля и содержащий информацию о выявленных бюджетных нарушениях и одно из следующих обязательных для исполнения в установленные в представлении сроки или в течение 30 календарных дней со дня его получения, если срок не указан, требований по каждому бюджетному нарушению:

1) требование об устранении бюджетного нарушения и о принятии мер по устранению его причин и условий;

2) требование о принятии мер по устранению причин и условий бюджетного нарушения в случае невозможности его устранения.

Предписание - документ органа внутреннего муниципального финансового контроля, направляемый объекту контроля в случае невозможности устранения либо неустранения в установленный в представлении срок бюджетного нарушения при наличии возможности определения суммы причиненного ущерба муниципальному образованию «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области в результате этого нарушения. Предписание содержит обязательные для исполнения в установленный в предписании срок требования о принятии мер по возмещению причиненного ущерба муниципальному образованию «Большелуцкое сельское поселение» Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

7. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю Контрольно – Счетная палата Кингисеппского муниципального района направляет в Финансовый отдел Администрации Большелуцкого сельского поселения уведомления о применении бюджетных мер принуждения.

8. Финансовый отдел Администрации Большелуцкого сельского поселения принимает решение о применении бюджетных мер принуждения или решение об отказе в применении бюджетных мер принуждения по каждому нарушению, указанному в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения.

9.Осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансового контролю определяется Порядком проведения внутреннего муниципального контроля утвержденным Постановлением Администрации Большелуцкого сельского поселения.

Статья 54. Бюджетные меры принуждения

1. Бюджетная мера принуждения применяется за совершение бюджетного нарушения, предусмотренногоглавой 30Бюджетного кодекса Российской федерации, на основании уведомления о применении бюджетных мер принуждения органа муниципального финансового контроля.

2. К бюджетным мерам принуждения относятся:

1) бесспорное взыскание суммы средств, предоставленных из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

2) бесспорное взыскание суммы платы за пользование средствами, предоставленными из одного бюджета бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;

3) бесспорное взыскание пеней за несвоевременный возврат средств бюджета;

4) приостановление (сокращение) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций);

3. Применение к участнику бюджетного процесса, указанному встатье 5 настоящего Положения, совершившему бюджетное нарушение, бюджетной меры принуждения не освобождает его от обязанностей по устранению данного нарушения.

4. Уведомление о применении бюджетных мер принуждения - документ органа муниципального финансового контроля, обязательный к рассмотрению финансовым органом, содержащий сведения о выявленных бюджетных нарушениях, предусмотренныхглавой 30Бюджетного кодекса Российской Федерации, и об объемах средств, использованных с указанными нарушениями, по каждому бюджетному нарушению (без учета объемов средств, использованных с этими бюджетными нарушениями и возмещенных в доход соответствующего бюджета до направления уведомления о применении бюджетных мер принуждения).

5.При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений, предусмотренныхглавой 30Бюджетного кодекса Российской Федерации, орган внешнего (муниципального) финансового контроля направляет не позднее 30 календарных дней со дня окончания контрольного мероприятия уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилось данное контрольное мероприятие.

6.В случае неустранения бюджетного нарушения, предусмотренногоглавой 30Бюджетного кодекса Российской Федерации и указанного в представлении, орган внутреннего муниципального финансового контроля направляет в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня окончания срока исполнения представления, уведомление о применении бюджетных мер принуждения финансовому органу, а копию такого уведомления - участнику бюджетного процесса, в отношении которого проводилась проверка (ревизия).

7.По запросу финансового органа об уточнении сведений, содержащихся в уведомлении о применении бюджетных мер принуждения, орган муниципального финансового контроля вправе направить в финансовый орган уведомление о применении бюджетных мер принуждения, содержащее уточненные сведения, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня получения запроса.

8. Решение о применении бюджетных мер принуждения, предусмотренныхглавой 30Бюджетного кодекса Российской Федерации, подлежит принятию в течение 30 календарных дней после получения финансовым органом уведомления о применении бюджетных мер принуждения или уведомления о применении бюджетных мер принуждения, содержащего уточненные сведения, и исполнению в срок до одного года со дня принятия указанного решения.

По решению финансового органа Большелуцкого сельского поселения срок исполнения бюджетной меры принуждения, указанный вабзаце первомнастоящего пункта, может быть продлен вслучаях и на условиях, установленных финансовым органом в соответствии с общими требованиями, определенными Правительством Российской Федерации.

9. Наряду с применением бюджетных мер принуждения применяются меры ответственности в случаях, предусмотренныхзаконодательствомРоссийской Федерации.

Статья 55. Ответственность за бюджетные правонарушения

1. Ответственность за бюджетные правонарушения в Большелуцкого сельского поселения наступает по основаниям и в формах, предусмотренных действующим законодательством.