188451 Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, д.21

Центр управления регионом

Выборы 2024
 
Военная служба по контракту
Официальный интернет-портал правовой информации
 
 
Часы работы
понедельник — четверг
с 8.30 до 16.30
перерыв с 12.30 до 13.30
пятница  с 8.30 до 15.30
перерыв с 12.30 до 13.30
выходные дни: суббота, воскресенье
 

Решение всех вопросов ЖКХ в одном приложении
Об утверждении Программы комплексного развития систем транспортной инфраструктуры муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на период 2015-2019 годы и на перспективу до 2030 года

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 20 ноября 2017 года № 408

 

Об утверждении Программы комплексного развития

систем транспортной инфраструктуры

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области на период 2015-2019 годы

и на перспективу до 2030 года

 

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, руководствуясь Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 N 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов», администрация

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

  1. Утвердить Программу комплексного развития систем транспортной инфраструктуры муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на период 2015-2019 годы и на перспективу до 2030 года согласно приложения.
  2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в средствах массовой информации, разместить на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение».
  3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования).
  4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

 

Глава администрации  

МО "Большелуцкое сельское поселение"                                        Г.В. Зуйкова

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД 2017-2021 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2030 ГОДА

 

 

 

 

 

Разработчик:

 

Генеральный директор

ООО «НТК «ЭНЕРГИЯ ПРАЙМ Консалтинг»

 

__________________/                          /

 

 

 

 

г. Санкт-Петербург,

2017 год

 

 

 

УТВЕРЖДЕНО:

 

Постановлением администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

От 20 ноября 2017 года №408

(приложение)

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРОГРАММА

КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БОЛЬШЕЛУЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ» МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН» ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

НА ПЕРИОД 2017-2021 ГОДЫ И НА ПЕРСПЕКТИВУ ДО 2030 ГОДА

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

г. Санкт-Петербург,

2017 год

 

 

 

 

 

Оглавление

 

  1. ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ                                                                     5
  2. ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                                       8

2.1.   Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения поселения в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации                                                                                                                            8

2.2.   Социально-экономическая характеристика поселения, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, включая деятельность в сфере транспорта                                                                                                         10

2.3.   Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта                                                                    19

2.4.   Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог                                                                                  24

2.5.   Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами)                             27

2.6.   Характеристика работы транспортных средств общего пользования               28

2.7.   Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения          28

2.8.   Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб                                           29

2.9.   Анализ уровня безопасности дорожного движения                                            30

2.10. Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения                                             31

2.11. Характеристика существующих условий и перспективы развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения                                                32

2.12. Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения                                                     34

2.13. Оценка финансирования транспортной инфраструктуры                                   36

  1. ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА, ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ 37

3.1.   Прогноз  социально-экономического и градостроительного развития поселения                                                                                                                            37

3.2.   Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения                                                                                                                            52

3.3.   Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта          53

3.4.   Прогноз развития дорожной сети поселения                                                        54

3.5.   Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения              55

3.6.   Прогноз показателей безопасности дорожного движения                                  55

3.7.   Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения                                                                       56

  1. ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПО ЦЕЛЕВЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ                                                                                                               58
  2. ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) И ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ                               62

5.1.   Общая Программа инвестиционных проектов                                                     63

5.2.   Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта                                                                                                                          69

5.3.   Мероприятия по развитию транспорта общего пользования и созданию транспортно-пересадочных узлов                                                                                    70

5.4.   Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства                           71

5.5.   Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения                                                                                                                     72

5.6.   Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб                                           73

5.7.   Мероприятия по развитию сети дорог поселения                                                74

5.8.   Мероприятия по разработке технической документации                                   80

5.9.   Финансовые потребности для реализации мероприятий Программы               81

  1. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 83
  2. ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                          86
  3. УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ НАД ХОДОМ  РЕАЛИЗАЦИИ  ПРОГРАММЫ                                                                                                                   89

8.1.   Ответственные за реализацию Программы                                                          89

8.2.   План график работ по реализации Программы                                                   90

8.3.   Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы                   90

8.4.   Порядок и сроки корректировки Программы                                                       92

Приложение 1. Ответ МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО о количестве автотранспортных средств                                                                                                93

Приложение 2. Ответ ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО о состоянии аварийности на территории МО «Кингисеппский муниципальный район»               94

Приложение 3. Маршруты движения транспортных средств от организаций и предприятий                                                                                                                       95

 

 

 

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование Программы

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области на период 2017-2021 годы и на перспективу до 2030 года (далее Программа).

Основание для разработки Программы

«Градостроительный кодекс Российской Федерации» от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016);

Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области;

Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. № 1440 “Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов”.

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области

Разработчик Программы

ООО «Научно-Технический Комплекс «ЭНЕРГИЯ ПРАЙМ Консалтинг»

Юридический адрес:

192148, РФ, Санкт-Петербург, пр. Елизарова, д. 38, литер А, пом. 319

Контакты:

8 (812) 988-50-23, ENERGIYA-PRIME@yandex.ru

8 (812) 987-40-23, Xpert.2012@yandex.ru

Цели и задачи Программы

Программа должна обеспечивать:

безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность (далее - субъекты экономической деятельности), на территории поселения;

доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселения (далее - транспортный спрос);

развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью в поселении;

условия для управления транспортным спросом;

создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;

условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

Целевые показатели развития транспортной инфраструктуры

снижение удельного веса дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции), с 90% в 2017 году до 10% в 2030 году;

индекс нового строительства к 2030 году отсутствует - планируется строительство улиц местного значения на площадках нового малоэтажного строительства, а также дорог регионального значения;

прирост протяженности дорог к 2030 году отсутствует – планируется строительство улиц местного значения на площадках нового малоэтажного строительства, а также дорог регионального значения.

Укрупненное описание запланированных мероприятий

Разработка проектно-сметной документации;

Строительство дорог;

Приобретение материалов и ремонт дорог.

Сроки и этапы реализации Программы

Программа разрабатывается на срок не менее 10 лет и не более чем на срок действия проекта генерального плана поселения.

Сроки реализации Программы: 2017-2030 годы, в том числе по этапам реализации:

1 этап: 2017 – 2021 годы;

2 этап: 2022 – 2026 годы;

3 этап: 2027 – 2030 годы.

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем финансирования программных мероприятий за период 2017-2030 гг. составляет 502 103, 400 тыс. руб., в том числе по источникам финансирования:

 

бюджет Ленинградской области – 6 069,38 тыс. руб.;

бюджет муниципального образования Большелуцкое сельское поселение – 304 034,02 тыс. руб.;

прочие источники финансирования – 192 000,00 тыс. руб.

 

Из них, по годам реализации Программы:

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 10 936, 500 тыс. рублей;

2019 год – 3 694, 600 тыс. рублей;

2020 год – 24 079, 800 тыс. рублей;

2021 год – 58 673, 700 тыс. рублей;

2022 год – 65 874, 900 тыс. рублей;

2023 год – 68 409, 100 тыс. рублей;

2024 год – 66 060, 800 тыс. рублей;

2025 год – 19 693, 000 тыс. рублей;

2026 год – 19 719, 700 тыс. рублей;

2027 год – 35 282, 520 тыс. рублей;

2028 год – 39 114, 810 тыс. рублей;

2029 год – 47 549, 260 тыс. рублей;

2030 год – 43 014, 710 тыс. рублей.

 

Объемы финансирования по проектам Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджетов различных уровней и степени реализации мероприятий.

 

Для определения объемов финансирования используются следующие нормативные документы:

НЦС81-02-08-2017 Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник №08. Автомобильные дороги;

Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы ТЕРр-2001 СПб;

Справочник базовых цен на проектные работы для строительства "Автомобильные дороги общего пользования".

Ожидаемые результаты реализации Программы

К концу реализации Программы:

повышение качества и эффективности транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность на территории поселения;

увеличение уровня доступности объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования поселения;

повышение надежности системы транспортной инфраструктуры поселения.

 

 

 

ХАРАКТЕРИСТИКА СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

Анализ положения субъекта Российской Федерации в структуре пространственной организации Российской Федерации, анализ положения поселения в структуре пространственной организации субъектов Российской Федерации

 

МО Большелуцкое сельское поселение, согласно закону Ленинградской области «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Кингисеппский муниципальный район и муниципальных образований в его составе» от 28 октября 2004 года № 81-оз, входит в состав Кингисеппского муниципального района и имеет статус сельского поселения.

МО Большелуцкое сельское поселение расположено в долине реки Луга в центре Кингисеппского муниципального района и граничит:

на северо-западе с Кузёмкинским сельским поселением Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

на севере с Усть-Лужским и Котельским сельскими поселениями Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

на востоке с Опольевским сельским поселением и Кингисеппским городским поселением Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

на юго-востоке с Пустомержским сельским поселением Кингисеппского муниципального района Ленинградской области;

на юге со Сланцевским муниципальным районом Ленинградской области;

на западе с Ивангородским городским поселением Кингисеппского муниципального района Ленинградской области.

 

В состав сельского поселения входят 22 населённых пунктов:

 

Александровская Горка, деревня

Манновка, деревня

Захонье-2, деревня

Большой Луцк, деревня

Орлы, деревня

Карлово, деревня

Жабино, деревня

Первое Мая, деревня

Комаровка, деревня

Заречье, деревня

Сала, деревня

Кингисеппский, поселок

Захонье-1, деревня

Сережино, деревня

Кошкино, деревня

Куровицы, деревня

Туганы, поселок станция

Малый Луцк, деревня

Пулково, деревня

Свейск, деревня

Новопятницкое, деревня

Падога, деревня

 

 

 

Численность постоянного населения по состоянию на 01.01.2017 года составляет 3887 человек. Административным центром поселения является поселок Кингисеппский.

Свое название поселение получило от деревни Большой Луцк, расположенной на правом берегу реки Луга. В прошлом, деревня являлась центром поселения, но с возникновением поселка Кингисеппский в 1974 г. (центральной усадьбы совхоза) административные функции были переданы в новый поселок. На территории МО Большелуцкое сельское поселение расположено крупное предприятие химической промышленности ООО «Промышленная группа «Фосфорит».

Площадь территории муниципального образования по обмерам составляет 60259 га.

 

Рисунок 2.1 – Территориальное расположение МО Большелуцкое сельское поселение

 

Рисунок 2.2 – Расположение Административного центра – п. Кингисеппский

 

Социально-экономическая характеристика поселения, характеристика градостроительной деятельности на территории поселения, включая деятельность в сфере транспорта

 

Демографическая ситуация

Таблица 2.1

Динамика численности населения по годам

Год

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

Численность населения

3560

3590

3682

3654

3788

3838

3764

3789

3887

Рисунок 2.3 – Изменение численности населения за период 2008-2016 годы

 

Основными факторами, определяющими численность населения, является естественное движение (естественный прирост-убыль) населения, складывающееся из показателей рождаемости и смертности, а также механическое движение населения (миграция).

Таблица 2.2

Численность населения МО Большелуцкое сельское поселение на 01.01.2016

№ п\п

Наименование населенных пунктов

Всего, человек

Постоянно зарегистрированных

Временно зарегистрированных

1

п. Кингисеппский

2120

2101

19

2

д. Александровская Горка

60

59

1

3

д. Большой Луцк

126

115

11

4

д. Жабино

34

32

2

5

д. Заречье

12

11

1

6

д. Захонье - 1

15

15

-

7

д. Захонье - 2

221

201

20

8

д. Карлово

5

5

-

9

д. Комаровка

29

28

1

10

д. Кошкино

242

219

23

11

д. Куровицы

67

63

4

12

д. Малый Луцк

252

228

24

13

д. Манновка

19

17

2

14

д. Новопятницкое

260

238

22

15

д. Орлы

20

16

4

16

д. Падога

52

51

1

17

д. Первое Мая

113

105

8

18

д. Пулково

38

27

11

19

д. Сала

36

29

7

20

д. Свейск

25

23

2

21

д. Сережино

41

37

4

22

п. ж/д ст. Туганы

2

2

-

ИТОГО:

3789

3622

167

Массив Пятницкое СНТ «Гороно»

27

24

3

Массив Солка «Спецстроевец»

2

2

-

 

Демографическая ситуация в сельском поселении характеризуется устойчивым ростом численности населения.

Таблица 2.3

Демографические показатели поселения на 01.01.2017 года

п/п

Наименование населенных пунктов

% от общей численности

Число жителей

1.

д. Малый Луцк

6,5

254

2.

д. Захонье – 2

5,5

214

3.

д. Захонье – 1

0,5

18

4.

д. Кошкино

6,5

254

5.

д. Первое Мая

2,9

114

6.

д. Заречье

0,3

11

7.

д. Карлово

0,1

4

8.

д. Комаровка

0,8

30

9.

д. Пулково

0,9

34

10.

д. Сережино

1,2

45

11.

д. Сала

0,9

34

12.

д. Манновка

0,5

18

13.

д. Большой Луцк

3,3

129

14.

д. Куровицы

1,6

62

15.

д. Новопятницкое

6,6

257

16.

д. Падога

1,5

60

17.

п. ст. Туганы

0,1

2

18.

д. Жабино

0,9

36

19.

д. Свейск

0,7

28

20.

д. Орлы

0,6

22

21.

пос. Кингисеппский

56,6

2200

22.

д. Александровская Горка

1,6

61

ИТОГО:

100,0

3887

Основная доля постоянного населения МО Большелуцкое сельское поселение (около 57 %) сосредоточена в административном центре МО Большелуцкое сельское поселение – п. Кингисеппский.

Соотношение показателей естественного движения численности населения в последние годы сохраняется стабильным, при этом смертность превышает рождаемость в 2-3 раза.

В возрастной структуре численности населения происходит сокращение жителей младше трудоспособного возраста и рост численности населения старше трудоспособного возраста.

Доля трудоспособного населения сохраняется стабильной за счет миграционных процессов.

Подавляющая часть населения занята в градообразующих отраслях промышленности.

Среди поселков и деревень Кингисеппского района Ленинградской области, поселок Кингисеппский, административный центр МО Большелуцкое сельское поселение, является одним из самых больших.  Поселок расположен в 6-ти км от Кингисеппа и находится на левом берегу реки Луги. Около поселка проходит автомобильная магистраль, связывающая Санкт-Петербург с Эстонией. Кингисеппский поселок имеет выгодное географическое положение.

Также довольно весомая доля постоянного населения сосредоточена в населенных пунктах: дер. Новопятницкое, дер. Захонье-2, дер. Малый Луцк и дер. Кошкино. Доля постоянных (зарегистрированных) жителей в структуре численности населения составляет по 6-7 % от общей численности населения сельского поселения.

В остальных населенных пунктах проживает от 0 до 2,5 % постоянного населения.

В летний период численность сезонного населения может достигать 11,5 тыс. человек в целом во всех садоводствах, а также около 400 человек по населенным пунктам сельского поселения.

Таким образом, численность населения сельского поселения в летний день максимума может составлять около 15,6 тыс. человек. Рост численности населения обусловлен только миграционным приростом.

 

Социальная инфраструктура

 

Система культурно-бытового обслуживания поселения является составной частью общей системы обслуживания Кингисеппского муниципального района в целом, которая состоит из трех уровней:

Административный центр муниципального района – г. Кингисепп, в котором по широкой номенклатуре представлены учреждения и предприятия эпизодического обслуживания отраслей здравоохранения, культуры, спорта, потребительского рынка, среднего и высшего специального образования, а также управления хозяйственной деятельностью.

Центр сельского поселения – пос. Кингисеппский, в котором сосредоточены предприятия периодического и повседневного обслуживания отраслей здравоохранения, культуры, спорта, потребительского рынка, местного самоуправления.

Населенные пункты сельского поселения, обеспеченные минимальным набором учреждений повседневного и первичного уровня обслуживания.

 

МО Большелуцкое сельское поселение на востоке граничит с Кингисеппским городским поселением. При этом административный центр сельского поселения пос. Кингисеппский расположен всего в 6 км от административного центра муниципального района г. Кингисепп. В связи с этим между данными населенными пунктами сложились очень тесные культурно-бытовые и экономические связи.

Наиболее широким перечнем учреждений обслуживания обеспечен только административный центр сельского поселения пос. Кингисеппский, в котором работают:

детский сад «Колосок» на 110 мест;

средняя общеобразовательная Александро-Горская школа на 170 мест;

Александро-Горская амбулатория на 30-40 посещений в смену;

спортивный и тренажерный залы;

открытый стадион;

центральный сельский дом культуры на 600 мест;

библиотека;

отделение связи;

несколько магазинов;

МУСО дом-интернат для престарелых и инвалидов.

 

Кроме того подцентры культурно-бытового обслуживания местного значения сформированы в дер. Кошкино и дер. Захонье-2. Перечень объектов обслуживания в данных населенных пунктах представлен по сокращенной номенклатуре и включает в себя только учреждения культуры (сельские клубы с библиотеками), объекты торговли и почтовые отделения.

Также стационарный магазин работает в дер. Первое Мая, а в дер. Большой Луцк находится ФАП с аптечным пунктом.

Остальные населенные пункты сельского поселения в настоящее время стационарными учреждениями обслуживания не обеспечены. Однако в них осуществляется выездная торговля (автолавка РАЙПО).

Основной объем учреждений культурно-бытового обслуживания населения сосредоточен только в административном центре сельского поселения пос. Кингисеппский, поэтому расчет обеспеченности населения ими оценивается на численность жителей непосредственно самого пос. Кингисеппский и частично (в размере 30 %) на жителей остальных населенных пунктов сельского поселения.

Часть населения, проживающего на значительном расстоянии от административного центра сельского поселения пос. Кингисеппский, пользуется учреждениями обслуживания, расположенными в близлежащих крупных населенных пунктах: г. Кингисепп (населенные пункты, расположенные в восточной части МО Большелуцкое сельское поселение), г. Ивангород (населенные пункты, расположенные на западе МО Большелуцкое сельское поселение) и пос. Усть-Луга (населенные пункты, расположенные в северо-западной части МО Большелуцкое сельское поселение).

Данные по обеспеченности населения МО Большелуцкое сельское поселение учреждениями культурно-бытового обслуживания представлены в таблице ниже.

Анализ обеспеченности населения учреждениями обслуживания производится в соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области, утвержденными постановлением Правительства Ленинградской области от 22.04.2012 № 83, рекомендациями приложения № 7 СНиП 2.07.01-89*, Социальными нормативами и нормами, одобренными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля № 1063-р 1996 г. с изменениями от 14 июля 2001 г. и Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, разработанной Министерством экономики Российской Федерации, одобренной и рекомендованной к использованию распоряжением Правительства Российской Федерации от 19.11.1999 г. № 1683.

Сокращенный перечень учреждений обслуживания объясняется относительной близостью административного центра муниципального района г. Кингисепп, в котором социальная инфраструктура хорошо развита.

Население МО Большелуцкое сельское поселение обеспечено учреждениями периодического и повседневного уровней обслуживания, представленными по сокращенной номенклатуре. При этом уровень обеспеченности имеющимися учреждениями соответствует или превышает рекомендуемые нормативы, за исключением общеобразовательных школ, учреждений общественного питания и бытового обслуживания.

Таблица 2.4

Характеристика объектов культурно-бытового обслуживания

№ п/п

Наименование учреждений обслуживания

Единица измерения

Норматив на 1000 жит.

Существующая емкость всего

Обеспеченность на 1000 жителей

% от норматива

1

Детские дошкольные учреждения

мест

51

110

50

98

2

Общеобразовательные школы

мест

110

170

77

70

3

Дома интернаты для престарелых и инвалидов *

мест

3

40

18

606

4

Поликлиники, амбулатории *

посещений в смену

14,8

40

15

102

5

Аптеки *

объект

1 на жилую группу

2 объекта

на 1,8 тыс. жителей

345

6

Спортивные залы общего пользования

м2 общей площади

110

360,6

164

149

7

Плоскостные спортивные сооружения, стадионы*

м2

1949,4

1 объект

-

100

8

Клубы и учреждения клубного типа *

мест

80

600

273

341

9

Библиотеки

тыс. томов

7,5

26,7

12

162

10

Магазины всех типов*

м2 торг. площади

300

около 300, автолавка

113

100

11

Предприятия общественного питания

мест

40

48

22

55

12

Предприятия бытового обслуживания

рабочих мест

4

2

1

23

13

Бани

мест

7

1 объект

-

100

14

Отделения связи*

объект

1 на жилую группу

2 объекта

на 1,8 тыс. жителей

100

15

Отделения и филиалы сбербанка*

объект

1 на жилую группу

1

-

100

Примечание: *обеспеченность данными учреждениями обслуживания оценивается на население непосредственно пос. Кингисеппский (2200 чел.) и частично на население остальных населенных пунктов сельского поселения в размере 30% (445 чел.).

 

Социально-экономическая ситуация

 

Основой экономического потенциала МО Большелуцкое сельское поселение является промышленная деятельность, сосредоточенная преимущественно на территории промышленной зоны «Фосфорит», а также сельское хозяйство.

 

Промышленность

Отраслевая структура сельского поселения носит полифункциональный характер, однако, основой промышленного потенциала в настоящее время являются предприятия обрабатывающей промышленности: химической, стекольной, машиностроения и металлообработки, строительных материалов, пищевой, представленные крупными и средними предприятиями.

 

Таблица 2.5

Перечень основных промышленных предприятий, расположенных на территории поселения

№ п/п

Наименование предприятия

Вид деятельности

1.

ООО «Промышленная группа «Фосфорит»

Химическое производство

2.

ООО «Кингисепп-Ремстройсервис»

Производство машин и оборудования

3.

ООО «Полипласт Северо-Запад»

Химическое производство

4.

АО «Аллнико»

Химическое производство

5.

ООО «Комплен»

Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей

6.

ООО «Агат-III»

Резка, обработка и отделка камня

7.

ООО «Ренастром»

Резка, обработка и отделка камня

8.

ООО «Рем-Вест»

Металлообработка (производство паровых котлов)

9.

ООО «Артель-Гео»

Проектная

10.

ООО «Северо-Западная Строительная Компания «Прогресс»

Строительство

11.

ООО «Луга»

Строительство жилых и нежилых зданий

12.

ООО «Луга-Мастер»

Деревообрабатывающая промышленность

 

Наиболее крупным предприятием химической промышленности на территории МО Большелуцкое сельское поселение является ООО «Промышленная группа «Фосфорит», которое является местом приложения труда не только жителей МО Большелуцкое сельское поселение, но и прилегающих сельских поселений и городов.

Строительство «Фосфорита» началось в начале 60-х годов двадцатого века. Основой для принятия правительственного решения о сооружении горно-обогатительного предприятия стали разведанные запасы Кингисеппского месторождения фосфоритов.

25 декабря 1963 года Государственная комиссия подписала акт о приемке комплекса объектов первой очереди Кингисеппского фосфоритного рудника. В него входили: Северный рудник, обогатительная фабрика, электроцех, цех контрольно-измерительных приборов и автоматики, автотранспортный, ремонтно-механический и железнодорожный цеха. В начале 70-х годов началось строительство химического комплекса. Первым его объектом, сданным в эксплуатацию в конце 1972 года, стал сернокислотный цех. В течение семи последующих лет вошли в строй действующих: производство экстракционной фосфорной кислоты, три отделения цеха аммофос, второй сернокислотный цех. Приказом Министра химической промышленности № 300 от 25 июня 1975 года комбинат был преобразован в Кингисеппское производственное объединение «Фосфорит». В конце 1984 года была получена первая продукция в цехе кормовых обесфторенных фосфатов.

ООО «Промышленная группа «Фосфорит» - один из ведущих производителей фосфорных удобрений и кормовых фосфатов на Северо-Западе России, а также фосфоритной муки, серной и фосфорной кислот для нужд собственного производства. Его доля в российском производстве фосфорных удобрений составляет более 10%. Товарная структура группы более чем на 95% состоит из фосфорных удобрений, включая сложные: аммофос, сульфоаммофос, обогащенный суперфосфат и кормовые добавки в виде дефторированного фосфата.

Кроме аммофоса, качество которого, благодаря высокому содержанию питательных веществ, высоко оценивается потребителями, на «Фосфорите» за последние годы разработаны и внедрены технологии целого ряда минеральных удобрений. Это – суперфосфат, экофоска, сульфоаммофос, суперфоска, сульфокарбоаммофос. За короткое время в цехе аммофоса создана гибкая технологическая схема, позволяющая по мере надобности переключаться на производство разных видов удобрений. На базе центральной заводской лаборатории действует настоящая научная школа.

В ряду сложных комплексных удобрений, выпускаемых ООО «ПГ «Фосфорит», в 2003 г. появился еще один вид – аммофоска-универсал марки «Б», изготовленный из фосфоритной муки с учетом пожеланий российских сельхозпроизводителей и отвечающий условиям местной зоны земледелия.

Все удобрения предприятия сбалансированы по элементам минерального питания растений, в них минимизированы балластные и полностью исключены вредные или нежелательные примеси.

Кроме минеральных удобрений, выпускаемых ООО «ПГ «Фосфорит», цехом кормовых обесфторенных фосфатов производится дефторированный фосфат – кормовая добавка, содержащая фосфор в легко усваиваемой животными лимоннорастворимой форме.

Перспективным является производство серной кислоты различных степеней очистки для лабораторных и технических целей. По большинству показателей серная кислота особой чистоты ПГ «Фосфорит» превосходит аналогичные продукты крупнейших мировых фирм.

Еще одно направление – производство термосульфата кальция – белого наполнителя для лакокрасочных материалов и пластмасс.

С 2001 года ООО «ПГ «Фосфорит» вошла в крупный агрохимический холдинг России – «Минерально-химическую компанию «ЕвроХим». Холдинг объединяет предприятия по добыче сырья и производству продукции основной химии, транспортные подразделения и широкую сбытовую сеть в России и за рубежом.

В холдинге выстроена и отлажена производственная цепочка, позволяющая использовать для производства товарной продукции собственное сырье и компоненты.

Ковдорский ГОК поставляет в адрес ООО «ПГ Фосфорит» апатитовый концентрат – фосфорсодержащее сырье. Второй сырьевой компонент для производства – аммиак – поставляется из Тульской области с Новомосковского «Азота». Там же для нужд предприятия производится азотная кислота и каустическая сода, которая используется в технологии получения дефторированного фосфата.

Включение ООО «ПГ «Фосфорит» в состав «Минерально-химической компании «ЕвроХим», позволило значительно оптимизировать затраты и перейти на систему долгосрочного планирования производства.

Около 80 % продукции «Фосфорита» направляется на экспорт в страны Западной Европы, Балтии и Латинской Америки. В России основными потребителями продукции являются другие предприятия «Минерально-химической компании «ЕвроХим», сельхозпроизводители и комбикормовые заводы.

 

Сельское хозяйство

На территории МО Большелуцкое сельское поселение зарегистрировано несколько сельскохозяйственных предприятий. Наиболее крупными из них являются ЗАО «Падога», занимающееся растениеводством, ЗАО «Кошкино», основным направлением деятельности которого является молочное животноводство, ООО «Иван да Марья» - животноводство (свиноводство и откорм бычков) и АО «Радуга» - тепличное хозяйство по выращиванию овощей.

Кроме того на территории поселения зарегистрированы такие крупные крестьянские хозяйства, как «Фрейман» в дер. Захонье-2 по производству молока и крестьянские хозяйства по производству картофеля «Бирюса» и «Петра».

В собственности ЗАО «Кошкино» находится животноводческая ферма по содержанию и разведению крупного рогатого скота (КРС). Кроме того на ферме занимаются разведением свиней.

В ведении ЗАО «Падога» находятся сельскохозяйственные угодья (пашня). Часть из них засажены зерновыми и зернобобовыми культурами, картофелем и кормовыми культурами.

 

Жилищный фонд

 

Общая площадь жилищного фонда МО Большелуцкое сельское поселение по обмерам составляет около 130,6 тыс. м2. При этом, 63 % жилищного фонда, что составляет округленно 82,6 тыс. м2 заселено постоянно (круглогодично).

Основная доля жилищного фонда (около 51 %), в котором население проживает постоянно, размещается в административном центре пос. Кингисеппский.

Средний уровень жилищной обеспеченности постоянно проживающего населения составляет 22,4 м2 на одного жителя. Однако в разрезе населенных пунктов показатель жилищной обеспеченности значительно различается. В населенных пунктах, в которых сосредоточена основная доля постоянного (зарегистрированного) населения, показатель жилищной обеспеченности ниже, чем в остальных населенных пунктах, и колеблется в районе 15-25 м2 общей площади на одного жителя. В населенных пунктах с небольшой численностью постоянного населения, уровень жилищной обеспеченности составляет около 40-55 м2 общей площади на одного жителя, что обусловлено наличием значительного количества жилищного фонда, используемого непостоянно (сезонно).

Жилищный фонд поселения включает в себя порядка 700 домов, из которых пятиэтажных – 11 единиц, остальные - этажностью менее пяти этажей. Перспективная этажность застройки – малоэтажные, усадебные жилые дома.

В настоящее время централизованное теплоснабжение потребителей поселения осуществляется от тепловых источников ОАО «ЛОТЭК», которые обеспечивают коммунально-бытовые нужды населения. Топливом для теплоисточников служит природный газ и для  малопроизводительных котельных – уголь.

Водоснабжение поселения осуществляется за счет поверхностных вод (р. Луга) и подземных вод. В настоящее время централизованной системой водоснабжения обеспечены пос. Кингисеппский, деревни Малый Луцк, Кошкино и Захонье-2. В остальных населенных пунктах проблема водоснабжения решается частным порядком, за счет использования колодцев, расположенных на территории домовладений.

Система водоотведения в МО Большелуцкое сельское поселение развита слабо. Централизованное отведение стоков имеется только в пос. Кингисеппский и дер. Кошкино. В остальных населенных пунктах система хозяйственно-бытовой и дождевой канализации отсутствует.

Централизованным газоснабжением охвачены следующие населенные пункты: пос. Кингисеппский, дер. Большой Луцк и дер. Малый Луцк. В дер. Кошкино двухэтажные дома подключены к автономному газохранилищу. В остальных населенных пунктах сельского поселения система газоснабжения природным сетевым газом не развита. Используется сжиженный углеводородный газ (СУГ).

Деревня Кошкино расположена на правом берегу реки Луги автомобильной трассе Кингисепп - Усть-Луга в 15 км от Кингисеппа. В д. Кошкино с 1964 по 1976 год построенны четыре 2-х этажных 16-ти квартирных дома со всеми удобствами. На территории деревни находится отделение почты, дом культуры, библиотека, магазин.

Таким образом, наибольшая доля жилищного фонда, занятого постоянно проживающим населением, размещается в пос. Кингисеппский, дер. Александровская Горка, дер. Большой Луцк, дер. Комаровка, дер. Захонье-2, дер. Первое Мая и в дер. Кошкино. При этом в данных населенных пунктах жилищного фонда для сезонного использования почти нет.

В населенных пунктах Заречье, Захонье-1, Куровицы, Малый Луцк, Новопятницкое, Падога, и Туганы около половины жилищного фонда используется для сезонного расселения граждан близлежащих городов, таких как Кингисепп, Ивангород и Санкт-Петербург.

В деревнях Жабино, Карлово, Манновка, Орлы, Пулково, Сала, Свейск и Серёжино большая часть жилищного фонда используется сезонно. Доля жилищного фонда, заселенного круглогодично не превышает 30 %.

 

Транспортная инфраструктура

 

Все населенные пункты поселения связаны между собой автодорогами общего пользования регионального и межмуниципального значения. Сеть автодорог общего пользования находится в целом в удовлетворительном состоянии и обеспечивает устойчивый круглогодичный доступ ко всем деревням поселения.

Хранение личного автотранспорта осуществляется не организованно на придомовых территориях многоквартирных жилых домов и на приусадебных участках индивидуальных жилых домов.

Территория сельского поселения в настоящее время обслуживается железнодорожным и автомобильным транспортом.

Согласно Перечню водных путей Российской Федерации (утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2002 г. N 1800-р) река Луга на территории МО Большелуцкое сельское поселение является судоходной, однако поселением для транспортного сообщения не используется и действующих пристаней или причалов на территории  не имеется.

 

Характеристика функционирования и показатели работы транспортной инфраструктуры по видам транспорта

 

Автомобильные дороги и автотранспорт

 

Система автодорог поселения включает автодороги общего пользования регионального и межмуниципального значения, а также автодороги местного значения муниципального района.

Система автодорог МО Большелуцкое сельское поселение представлена участками дорог федерального, регионального, местного значения и дорог, не имеющих балансовой принадлежности, а также улицами и дорогами населённых пунктов.

По территории сельского поселения, в южной ее части, с востока на запад проходит участок автодороги М-11 «Нарва» км 125+320 - км 148+797, находящийся в оперативном управлении ФГУ «Севзапуправтодор». Покрытие капитальное, асфальтобетон, II технической категории, проезжая часть 2*3,75. Интенсивность движения составляет 4650 единиц в сутки. На участок км 110 - км 130 разработан проект капитального ремонта.

Искусственные сооружения:

на км 125+528 находится железобетонный мост через реку Луга, протяжённостью 217 п. м., введённый в эксплуатацию в 1979 году. Имеет разрешённые нагрузки Н-30, НК-80, габарит Г-11,45+1,13+1,14 с шириной проезжей части 11,45 м;

на км 134+069 имеется железобетонный путепровод через железную дорогу, введённый в эксплуатацию в 1969 году. Имеет разрешённые нагрузки Н-18, НК-80, габарит Г-8,0+1,35+1,32 с шириной проезжей части 8,0 м;

на км 140+384 находится железобетонный мост через ручей, введён в эксплуатацию в 1947 году, имеет разрешённые нагрузки Н-13, НК-60, габарит Г-8,9+2*0,72 с шириной проезжей части 8,9 м;

на км 142+2,96 находится железобетонный мост через ручей, введён в эксплуатацию в 1946 году, имеет разрешённые нагрузки Н-13, НК-60, габарит Г-9,6+0,65+0,5 с шириной проезжей части 9,6 м;

на км 142+882 находится железобетонный мост через ручей, введён в эксплуатацию в 1946 году, имеет разрешённые нагрузки Н-13, НК-60, габарит Г-9,5+0,6+0,65 с шириной проезжей части 9,5 м.

 

Протяжённость автодорог регионального значения, проходящих по территории МО Большелуцкое сельское поселение, находящихся на балансе ГУ «Ленавтодор», составляет 199,4 км.

 

 

Таблица 2.6

Перечень автодорог регионального значения, проходящих по территории поселения

Наименование автомобильной дороги (с указанием конечных пунктов)

Техническая категория

Покрытие

Ширина проезжей части (м)

Техническое состояние

Интенсивность движения (ед./сутки)

Лужицы - Первое Мая

IV, III

асфальтобетонное

7 (ср.)

удовл.

819

(км 65-км 86)

Псков – Гдов – Сланцы – Кингисепп - Краколье

III

асфальтобетонное

7-9

удовл.

1200

(км 220-248)

Кингисепп - Манновка

IV

асфальтобетонное

6-7

удовл.

370

Подъезд к пос. Кингисеппский

IV

асфальтобетонное

6

удовл.

1176

Подъезд к дер. Захонье*

IV

асфальтобетонное

6

удовл.

211

Куровицы - Орлы

V

щебеночное

9

удовл.

101

Пулково - Сала

V

гравийное

8

удовл.

27

Петродворец - Кейкино

III

щебеночно-гравийное

-

удовл.

594

 

Автодороги Подъезд к пос. Кингисеппский и Куровицы - Орлы своей технической категорией не соответствуют существующей интенсивности движения.

Таблица 2.7

Перечень и характеристика дорожно-транспортных сооружений, находящихся на региональной сети автодорог в сельском поселении

Наименование сооружения,

наименование препятствия,

км

Длина,  м

Технические характеристики мостового сооружения: схема, габарит, материал, год постройки (год последнего ремонта)

Категория дороги

Оценка сооружения, категория дефектов

мост через ручей Дубовый, автомобильная дорога Лужицы - Первое Мая, км 67+415

25,9

2x11,36, Г 8+2x0,95, железобетонный, 1972 г.

III

Б2, Д2-удовл. (3 балла)

мост через ручей Дальняя Поляна, автомобильная дорога Лужицы - Первое Мая, км 73+518

18,17

3x6,00, Г 8,00+2x0,75, железобетонный, 1972г.

III

БЗ, Д2 неуд. (2 балла)

мост через р. Орьевка, автомобильная дорога Лужицы - Первое Мая, км 76+870

36,96

3x11,37, Г 7+2x0,75, железобетонный, 1972 г.

III

Б2, ДЗ неуд. (2 балла)

мост через р. Нотик, автомобильная дорога Лужицы - Первое Мая, км 79+292

22,92

2x11,36, Г 7+2x0,85, железобетонный, 1972 г.

III

Б2, ДЗ неуд. (2 балла)

мост через р. Солка, автомобильная дорога Псков – Гдов –Сланцы – Кингиселп – Краколье, км 224+283

36,1

1x29,4, П 0+2x0,75 сталежелезобетонный, 2005 г.

III

Хорошее

мост через р. Солка, автомобильная дорога Псков – Гдов – Сланцы – Кингисепп – Краколье, км 234+800

29,69

1x24; Г10+2x0,75, железобетонный, 1995 г.

III

Хорошее

мост через р. Солка автомобильная дорога Кингисепп –Манновка, км 4+232

36,34

2x16,76; Г 7+2x0,75, железобетонный, 1968 г.

IV

БЗ, ДЗ неудовл. (2 балла)

мост через р. Солка автомобильная дорога Кингисепп – Манновка, км 15+508

30,67

1x14,12+14,08; Г 7+2x0,8 железобетонный,

1969г.

IV

удовл.

мост через р. Падожница автомобильная дорога Подъезд к пос. Кигисеппский, км 2+583

19,6

1x16,79; Г 8+2x1 железобетонный, 1972 г.

IV

удовл.

мост через р. Чёрная автомобильная дорога Куровицы – Орлы, км 0+300

44,5

3x13,7; Г 8,4+2x0,85 железобетонный

V

Б2, Д2 удовл. (3 балла)

 

Общее количество зарегистрированных автомобилей в поселении – 986 ед. Уровень обеспеченности населения легковыми автомобилями  высок и составляет порядка  254 ед./тыс. жит. При этом в весеннее-летний и осенний периоды общее количество автомобилей значительно возрастает за счет приезжего (сезонного) населения.

Хранение легковых автомобилей, принадлежащих жителям сельского поселения, происходит в основном на придомовых участках.

 

Железнодорожный транспорт

 

По территории МО Большелуцкое сельское поселение через его центральную часть в широтном направлении проходит однопутная железнодорожная линия Санкт-Петербург – Ивангород, в южной части – однопутная железнодорожная линия Веймарн – Гдов Октябрьской железной дороги.

Характеристика железнодорожных линий Санкт-Петербург – Ивангород и Веймарн – Гдов на участке, проходящем по территории МО Большелуцкое сельское поселение, приведена в таблице.

 

 

Таблица 2.8

Характеристика железнодорожных линий

Наименование ж.-д. линии

Кол-во путей

Вид тяги

Количество грузовых и пассажирских поездов в сутки

Техническое состояние

Санкт-Петербург - Ивангород

Один

Электровозная

Пассажирских - 1 пара;

грузовых - 13 пар

Состояние пути по контрольному проходу вагона-путеизмерителя отличное

Веймарн - Гдов

 

Один

Тепловозная, дизель поезда

 

Веймарн - Сланцы: пассажирских - 1/1; пригородных - 1/1;

грузовых - 8;

Сланцы - Гдов: пассажирских - нет; грузовых - 1/1

-

 

На территории МО Большелуцкое сельское поселение находится железнодорожная станция Сала. Станция Сала оборудована низкой пассажирской платформой, зданий или сооружений, использующихся в обслуживании пассажиров нет.

Таблица 2.9

Характеристика железнодорожной станции Сала

Наим. ж/д станции

Характер работы

Класс

Путевое развитие

Наличие вокзала

Наличие пассажир. платформы

Другие сооружения

Техническое состояние сооружений

Сала

грузовая

1

12 путей: 1 гл,6 П-О (приёмо-отправочные), 2 предохр., 2 соединит., 1 вытяжной

нет

нет

нет

хорошее

 

По железнодорожной линии Санкт-Петербург – Ивангород курсирует одна пара пассажирских поездов № 34/33 сообщением Таллин – Москва. В периоды новогодних массовых пассажирских перевозок дополнительно вводится в обращение одна пара пассажирских поездов сообщением Таллин – Москва. Размер движения железнодорожной линии Веймарн – Гдов: Веймарн-Сланцы: пассажирских – 1/1; пригородных – 1/1; грузовых – 8  Сланцы-Гдов: пассажирских – нет; грузовых – 1/1.

 

Водный транспорт

 

Маломерный флот, принадлежащий гражданам МО Большелуцкое сельское поселение, насчитывает 373 единицы. Хранение маломерного флота производится в ангарах индивидуальной постройки или под открытым небом вдоль берегов реки Луга.

Во всех населённых пунктах предусмотрена возможность подъезда пожарных машин к водным объектам.

 

 

Воздушный транспорт

 

Воздушный транспорт на территории МО Большелуцкое сельское поселение представлен посадочной площадкой «Большой Луцк», находящейся недалеко от дер. Большой Луцк.

 Посадочная площадка «Большой Луцк» предназначена для выполнения учебных и тренировочных полетов самолетов и вертолетов авиации общего назначения (АОН), парашютных прыжков. Посадочная площадка «Большой Луцк» является собственностью некоммерческого партнерства «Кингисеппский аэроклуб Взлет» и находиться в хозяйственном ведении администрации г. Кингисепп Ленинградской области. Посадочная площадка «Большой Луцк» допущена к эксплуатации по установленным минимумам для визуальных полетов. Категории не имеет. Летное поле прямоугольной формы размером 300x1000 метров. Грунт (песчано-торфяной с травянистым покровом), к эксплуатации при выпадении осадков не пригодна. На летном поле симметрично от центра расположена грунтовая посадочная площадка размером 250x800 метров с МК взлета и посадки 148°-328°.

 

Транспортная доступность

 

Внутрипоселковый общественный транспорт в муниципальном образовании не получил развития из-за небольших размеров населённых пунктов.

Проезжая часть автомобильных дорог, по которым осуществляется движение автобусов, соответствует требованиям дорожного движения. Автостанции и автовокзалы в МО Большелуцкое сельское поселение отсутствуют.

Таким образом, районный центр для МО Большелуцкое сельское поселение находится в часовой транспортной доступности.

Приемлемая 1,5 – часовая транспортная доступность административного центра муниципального райо­на (г. Кингисепп) полностью обеспечивается как при использовании легкового автомобиля, так и автобуса.

 

Улично-дорожная сеть и внутригородской транспорт

 

Улично-дорожная сеть населенных пунктов представляет собой преимущественно прямоугольную планировочную схему. Связь между ними обеспечивают автодороги регионального и местного значения.

На территории МО Большелуцкое сельское поселение имеется три действующие АЗС. Одна (газовая) – у деревни Малый Луцк. Две другие – на автодороге федерального значения М-11 «Нарва», на въезде в Ивангород. Там же расположена СТО.

Так же местные автовладельцы пользуются услугами АЗС и СТО на территории смежных поселений и в г. Кингисепп. Другие элементы транспортной инфраструктуры отсутствуют.

Улично-дорожная сеть населённых пунктов МО Большелуцкое сельское поселение представлена улицами и дорогами, в основном, с грунтовым и щебеночным покрытием. Благоустройство улично-дорожной сети населенных пунктов сельского поселения недостаточное. Отсутствуют тротуары вдоль улиц и освещение на дорогах и пешеходных переходах в деревнях.

 

 

Характеристика сети дорог поселения, параметры дорожного движения, оценка качества содержания дорог

 

Дорожно – транспортная сеть МО Большелуцкое сельское поселение состоит из дорог, предназначенных для не скоростного движения с двумя полосами движения шириной полосы 4 метра. В таблице ниже, приведен перечень муниципальных дорог муниципального образования. Дороги расположены в границах населенного пункта в связи с этим скоростной режим движения, в соответствии с п. 10.2 ПДД, составляет 60 км/ч с ограничением на отдельных участках до 20 км/ч. Основной состав транспортных средств представлен легковыми автомобилями, находящимися в собственности у населения.

Таблица 2.10

Перечень дорог МО «Большелуцкое сельское поселение»

№ п/п

Наименование

Общая протяженность

Покрытие

Примечание

Асфальтобетон

Грунт

Щебень

д. Кошкино (старое)

 

Дороги в границах населенного пункта

1,300

-

-

1,300

-

д. Новопятницкое

 

Дороги в границах населенного пункта

1,070

0,670

-

0,400

-

д. Комаровка

 

Дороги в границах населенного пункта

1,180

-

-

1,180

-

д. Заречье

 

Дороги в границах населенного пункта

0,440

-

-

0,440

-

д. Захонье-2

 

Дороги в границах населенного пункта

1,620

0,730

-

0,890

-

д. Падога

 

Дороги в границах населенного пункта

1,850

-

-

1,850

-

д. Сала

 

Дороги в границах населенного пункта

1,915

-

-

1,915

-

д. Пулково

 

Дороги в границах населенного пункта

1,070

-

-

1,070

-

д. Александровская Горка

 

Дороги в границах населенного пункта

0,650

0,450

-

0,200

-

д. Малый Луцк

 

Дороги в границах населенного пункта

1,620

1,270

-

0,350

-

д. Большой Луцк

 

Дороги в границах населенного пункта

1,550

-

-

1,550

-

д. Жабино

 

Дороги в границах населенного пункта

1,210

-

-

1,210

-

д. Захонье-1

 

Дороги в границах населенного пункта

1,670

0,400

-

1,270

-

п. Кингисеппский

 

Дороги в границах населенного пункта

2,600

2,600

-

-

-

д. Кошкино

 

Дороги в границах населенного пункта

1,815

0,525

-

1,290

-

д. Сережино

 

Дороги в границах населенного пункта

2,375

-

-

2,375

-

д. Манновка

 

Дороги в границах населенного пункта

2,034

-

-

2,034

-

д. Орлы

 

Дороги в границах населенного пункта

3,880

-

-

3,880

-

д. Куровицы

 

Дороги в границах населенного пункта

2,715

-

-

2,715

-

п. ст. Туганы

 

Дороги в границах населенного пункта

0,200

-

-

0,200

-

д. Свейск

 

Дороги в границах населенного пункта

0,815

-

-

0,815

-

д. Карлово

 

Дороги в границах населенного пункта

0,900

-

-

0,900

-

ВСЕГО

34,479

6,645

-

27,834

-

 

Дороги в МО Большелуцкое сельское поселение различаются по типу покрытия, информация о протяжённости дорог с распределением по типам покрытия представлена в таблице.

 

 

Таблица 2.11

Состав дорог по типам покрытия

№ п/п

Тип покрытия

Протяженность, км

Долевой состав,%

 

Асфальтобетонное

6,645

19%

 

Смешанное

(асфальтобетонное / железобетонное)

-

-

 

Железобетонное

-

-

 

Грунтовое (неусовершенствованное)

-

-

 

Щебеночное

27,834

81%

 

ИТОГО

34,479

100%

Рисунок 2.4 – Долевое распределение по типам покрытия

 

Механизированная уборка основных улиц и дорог поселения осуществляется по необходимости, на основании договоров, заключаемых с организациями и индивидуальными предпринимателями.

В состав работ входит:

Содержание муниципальных автомобильных дорог и тротуаров, включающие в себя работы с учётом сезонных условий по уходу за дорожными одеждами, полосой отвода, земляного полотна, системой водоотвода, дорожными сооружениями – элементами обустройства дорог; организации и безопасности движения и прочие работы, в результате которых поддерживается транспортно-эксплуатационное состояние дорог, тротуаров и дорожных сооружений в соответствии с действующей нормативной документацией;

Борьба с зимней скользкостью с уборкой снежных валов с обочин;

Содержание автобусных остановок и прилегающей к остановкам территории;

Нанесение вновь и восстановление изношенной горизонтальной разметки;

Содержание в чистоте и порядке стоянок автомобилей (парковок);

Содержание перекрестков, пешеходных переходов, индикаторов пешеходных переходов, а также подъездных дорог к пожарным водоёмам и площадок перед ними.

Монтаж/демонтаж искусственных неровностей для принудительного снижения скорости по соответствующему распоряжению Заказчика;

Работы по содержанию, монтажу (установке) и демонтажу дорожных знаков в соответствии со схемой установки дорожных знаков предоставленной Заказчиком.

 

Проверка качества выполнения работ осуществляется по согласованному графику, с составлением итогового акта оценки качества содержания муниципальных автодорог в соответствии с утвержденными критериями.

 

Анализ состава парка транспортных средств и уровня автомобилизации в поселении, обеспеченность парковками (парковочными местами)

 

Автомобильный парк в МО Большелуцкое сельское поселение преимущественно состоит из легковых автомобилей, в подавляющем большинстве принадлежащих частным лицам. Согласно приложению 1 данные о составе парка транспортных средств поселения отсутствуют. В дальнейших расчетах будет использовано усредненное количество транспортных средств,  рассчитанное на основании мониторинга по схожим поселениям Ленинградской области.

В таблице представлена информация о зарегистрированных автомототранспортных средствах на территории МО Большелуцкое сельское поселение.

Таблица 2.12

Состав парка автомототранспортных средств

№ п/п

Тип

2015

2016

 

Грузовой

н/д

н/д

 

Легковой в т. ч.

н/д

н/д

 

Организации

н/д

н/д

 

Население

н/д

н/д

 

Автобусы

н/д

н/д

 

ВСЕГО

986

 

Согласно статистическим данным отмечается рост количества транспортных средств и долевое изменение состава.

Таблица 2.13

Оценка уровня автомобилизации населения

№ п/п

Тип

2015

2016

 

Общая численность населения МО, тыс. чел.

3,789

3,887

 

Количество автомобилей у населения, ед.

н/д

986

 

Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.

н/д

254

 

Изменение уровня автомобилизации к 2015 году, %

 

Специализированные парковочные комплексы и гаражные кооперативы в МО Большелуцкое сельское поселение отсутствуют.

Хранение личного автотранспорта местных жителей осуществляется на заасфальтированных неофициальных площадках при многоквартирных жилых домах и объектах обслуживания, а также на придомовых участках индивидуальных жилых домов. Временное хранение транспортных средств также осуществляется на дворовых территориях жилых комплексов.

 

Характеристика работы транспортных средств общего пользования

 

Территорию МО Большелуцкое сельское поселение обслуживают 6 маршрутов пассажирского автобуса. Автобус связывает населенные пункты поселения между собой и с районным центром – г. Кингисеппом.

Пассажирские перевозки на территории МО Большелуцкое сельское поселение осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Кингисеппский автобусный парк».

Таблица 2.14

Перечень автобусных маршрутов

Номер маршрута

Название маршрута

57

Кингисепп - дер. Орлы

57А

Кингисепп - пер. Орловский (между дер. Манновка и дер. Орлы)

57Б

Кингисепп - дер. Кошкино

3

Кингисепп - пов. на Александровскую Горку

Кингисепп - пов. на Александровскую Горку

Кингисепп - пос. Кингисеппский

 

Автобусные маршруты проходят по территории муниципального образования по автодорогам: Кингисепп - Манновка, Куровицы - Орлы, Подъезд к пос. Кингисеппский и «Нарва». Оба маршрута проходят через большинство населенных пунктов МО Большелуцкое сельское поселение: пос. Кингисеппский, деревни: Падога, Новопятницкое, Большой Луцк, Малый Луцк, Жабино, Свейск, Захонье, Кошкино, Серёжино, Манновка и Орлы. Таким образом, проходящие по территории МО Большелуцкое сельское поселение автобусные маршруты выполняют кроме внешних связей и внутренние, связывая большинство населенных пунктов сельского поселения между собой и с административным центром поселения.

 

Характеристика условий пешеходного и велосипедного передвижения

 

Улично-дорожная сеть внутри населенных пунктов, как правило, неблагоустроена. Требуется формирование пешеходных тротуаров (при наличии технической возможности), необходимых для упорядочения движения пешеходов, укладка асфальтобетонного покрытия, ограничения дорожного полотна.

Улично-дорожная сеть населённых пунктов поселения представлена улицами и дорогами в преимуществе с грунтовым и щебеночным покрытием. Недостаточно благоустроена улично-дорожная сеть населенных пунктов сельского поселения. Отсутствуют тротуары вдоль улиц и освещение на дорогах и пешеходных переходах в деревнях.

Специализированные дорожки для велосипедного передвижения на территории сельского поселения не предусмотрены. Движение велосипедистов осуществляется в соответствии с требованиями ПДД по дорогам общего пользования.

 

Характеристика движения грузовых транспортных средств, оценка работы транспортных средств коммунальных и дорожных служб

 

На территории МО Большелуцкое сельское поселение действуют около десятка предприятий.

Таблица 2.15

Перечень действующих на территории поселения предприятий

№ п/п

Наименование предприятия

Вид деятельности

1.

ООО «Промышленная группа «Фосфорит»

Производство прочих основных неорганических химических веществ

2.

ООО «Кингисепп-Ремстройсервис»

Строительство жилых и нежилых зданий

3.

ООО «Полипласт Северо-Запад»

Производство прочих химических продуктов, не включенных в другие группировки

4.

АО «Аллнико»

5.

ООО «Комплен»

Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей

6.

ООО «Агат-III»

Резка, обработка и отделка камня для использования в строительстве в качестве дорожного покрытия

7.

ООО «Ренастром»

Резка, обработка и отделка камня

8.

ООО «Рем-Вест»

Металлообработка (производство паровых котлов)

9.

ООО «Артель-Гео»

Землеустройство

10.

ООО «Северо-Западная Строительная Компания «Прогресс»

Строительство жилых и нежилых зданий

11.

ООО «Луга»

12.

ООО «Луга-Мастер»

Деревообрабатывающая промышленность

 

Предприятия ООО «Артель-Гео», ООО «Северо-Западная Строительная Компания «Прогресс» и ООО «Луга» территориально находятся в г. Кингисепп.

В д. Новопятницкое и д. Александровская Горка маршрут движения грузовых транспортных средств проходит по территории жилой застройки, что создает неблагоприятные условия по шумовому режиму, отрицательно сказываются на безопасности движения и на состояние окружающей среды.

В остальных населенных пунктах маршрут движения транспорта от предприятий и организаций пролегает без заезда в жилую зону. Это создает условия для снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха, особенно в периоды преобладания ветров, снижает нагрузку на дорожно-транспортную сеть сельского поселения и уровень аварийности.

 

 

Механизированная уборка

Механизированная уборка основных улиц и дорог поселения осуществляется по необходимости, на основании договоров, заключаемых с организациями и индивидуальными предпринимателями.

 

Ручная уборка

Уборка улиц в летнее и зимнее время производится с использованием ручного труда. Специализированная техника отсутствует. Ручную уборку территорий осуществляют дворники.

На территории МО Большелуцкое сельское поселение уборку осуществляют 8 дворников.

Дворники работают 6 дней в неделю по графику: 08.00-17.00. В осенне-зимний период устанавливается гибкий режим работы. Для рабочих по комплексной уборке и санитарному содержанию жилищно-эксплуатационных участков обязателен выход на работу в период снегопадов и гололеда для своевременной уборки снега и подсыпки песком тротуаров и дорожек с последующим переносом времени отдыха.

Баз по ремонту и содержанию техники на территории поселения – нет;

Снегосвалок - нет;

Пескобаз - нет;

Водозаправочных пунктов – нет.

 

Анализ уровня безопасности дорожного движения

 

Ситуация, связанная с аварийностью на транспорте, неизменно сохраняет актуальность в связи с несоответствием дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям участников дорожного движения, их низкой дисциплиной, а также недостаточной эффективностью функционирования системы обеспечения безопасности дорожного движения.

В настоящее время решение проблемы обеспечения безопасности дорожного движения является одной из важнейших задач.

По итогам 2016 года на территории всего Кингисеппского района зарегистрировано 98 дорожно-транспортных происшествия. Подробная информация отражена в таблице.

Таблица 2.16

Оценка дорожной ситуации

№ п/п

Показатель

Количественный показатель по Кингисеппскому району

Количественный показатель по муниципальному образованию

 

Всего ДТП, в том числе:

98

3

 

По вине водителей

86

2

 

По вине пешеходов

12

1

 

Всего погибло людей, в том числе:

22

0

 

Детей

2

0

 

Ранено

126

1

 

Из них детей

13

0

 

Пешеходов

24

1

 

Для эффективного решения проблем, связанных с дорожно-транспортной аварийностью, непрерывно обеспечивать системный подход к реализации мероприятий по повышению безопасности дорожного движения.

 

Оценка уровня негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье населения

 

МО Большелуцкое сельское поселение расположено в климатической зоне II B, с большой повторяемостью комфортных погод. Климат территории умеренно холодный, переходный от морского к континентальному с продолжительной мягкой зимой и коротким прохладным летом. Характерной чертой климата является поступление в течение всего года воздушных масс из Атлантики, что связано с циклонической деятельностью и сопровождается ветреной, пасмурной погодой, относительно теплой - зимой и сравнительно прохладной – летом. Поступление арктических воздушных масс приводит к резким похолоданиям, наиболее опасным в весенний период.

Состояние окружающей среды МО Большелуцкое сельское поселение удовлетворительное. Основными источниками загрязнения атмосферы являются источники отопления, предприятие животноводства, автомобильный транспорт.

Проблемой анализа и контроля состояния атмосферного воздуха является отсутствие мониторинга окружающей среды, предусматривающего посты наблюдения и обработку полученной информации.

Количество автомобильного транспорта в МО Большелуцкое сельское поселение составляет 986 ед. Предполагается дальнейший рост пассажирского и грузового транспорта.

Рассмотрим отдельные характерные факторы, неблагоприятно влияющие на здоровье.

Загрязнение атмосферы. Выбросы в воздух дыма и газообразных загрязняющих веществ (диоксид азота (NO2), диоксид серы (SO2) и озон (О3)) приводят вредным проявлениям для здоровья, особенно к респираторным аллергическим заболеваниям.

Воздействие шума. Автомобильный, железнодорожный и воздушный транспорт, служит главным источником бытового шума. Приблизительно 30% населения России подвергается воздействию шума от автомобильного транспорта с уровнем выше 55 дБ. Это приводит к росту риска сердечно-сосудистых и эндокринных заболеваний. Воздействие шума влияет на познавательные способности людей, мотивацию, вызывает раздражительность.

Снижение двигательной активности. Исследования показывают тенденцию к снижению уровня активности у людей, в связи с тем, что все больше людей предпочитают передвигаться при помощи автотранспорта. Недостаточность двигательной активности приводит к таким проблемам со здоровьем как сердечно-сосудистые заболевания, инсульт, диабет типа II, ожирение, некоторые типы рака, остеопороз и вызывают депрессию.

Источником возможного шумового (акустического) загрязнения может являться железнодорожный транспорт при движении по маршруту Санкт-Петербург – Ивангород, а так же маршрут Веймарн – Гдов.

Учитывая сложившуюся планировочную структуру и характер дорожно – транспортной сети, можно сделать вывод о сравнительной благополучности экологической ситуации в части воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду, безопасность и здоровье человека.

Отсутствие участков дорог с интенсивным движением особенно в районах жилой застройки, где проходят в основном внутри квартальные дороги, прохождение маршрутов грузового автотранспорта в южной и западной части поселения без захода в жилую зону, позволяет в целом снизить загрязнённость воздуха. Повышение уровня загрязнения атмосферного воздуха возможно в зимний период, что связано с необходимостью прогрева транспорта, а также в периоды изменения направления ветра.

Учитывая сравнительно высокий уровень автомобилизации населения, 254 ед. ТС/1000 человек, немаловажным является снижение уровня двигательной активности.

Для эффективного решения проблем загрязнения воздуха, шумового загрязнения, снижения двигательной активности, связанных с использованием транспортных средств, необходимо вести разъяснительную работу среди жителей направленную на снижение использования автомобильного транспорта при передвижении в границах населенного пункта. Необходимо развивать инфраструктуру, ориентированную на сезонное использование населением велосипедного транспорта и пешеходного движения (при наличии технической возможности).

 

Характеристика существующих условий и перспективы развития и размещения транспортной инфраструктуры поселения

 

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

Развитие улично-дорожной сети предлагается осуществлять за счет реконструкции существующих улиц и строительства новых дорог.

Система автодорог МО Большелуцкое сельское поселение на расчетный срок генерального плана будет включать в себя автодороги регионального и местного значения и частные автодороги.

На расчетный срок значительное развитие на территории МО Большелуцкое сельское поселение получит сеть автодорог регионального значения. Генеральный план предусматривает на расчетный срок продление автодороги Петродворец – Кейкино в Эстонию в соответствии со «Схемой территориального планирования муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район». Для реализации этого проекта необходимо строительство моста через реку Луга.

На первую очередь предлагается:

реконструкция автодороги Подъезд к пос. Кингисеппский по параметрам III технической категории, т.к. интенсивность движения на нем превышает 1000 единиц в сутки,

реконструкция автодороги Куровицы - Орлы по параметрам IV технической категории, т.к. интенсивность движения на нем превышает 100 единиц в сутки,

замена покрытия на автодорогах Куровицы - Орлы, Пулково - Сала, Петродворец – Кейкино на твердые типы для обеспечения возможности круглогодичного проезда.

 

В таблице приведены перечень и характеристики дорожно-транспортных сооружений, предлагаемых для реконструкции на первую очередь.

 

 

Таблица 2.17

Перечень сооружений, подлежащих реконструкции на первую очередь

Наименование сооружения, наименование препятствия,

км

Длина, п. м

Технические характеристики мостового сооружения: схема, габарит, материал, год постройки (ремонта)

 

Категория дороги

Оценка сооружения, категория дефектов

мост через ручей Дальняя Поляна, автомобильная дорога Лужицы-Первое Мая, км 73+518

18,17

3x6,00, Г 8,00+2x0,75, железобетонный, 1972г.

III

БЗ,Д2 неуд. (2 балла)

мост через р. Орьевка, автомобильная дорога Лужицы-Первое Мая, км 76+870

36,96

3x11,37, Г 7+2x0,75, железобетонный, 1972г.

III

Б2,ДЗ неуд. (2 балла)

мост через р. Нотик, автомобильная дорога Лужицы-Первое  Мая, км 79+292

22,92

2x11,36, Г 7+2x0,85, железобетонный, 1972г.

III

Б2,ДЗ неуд. (2 балла)

мост через р. Солка автомобильная дорога Кингисепп-Манновка, км 4+232

36,34

2x16,76; Г 7+2x0,75, железобетонный, 1968г.

IV

БЗ,ДЗ неудовл. (2 балла)

 

На первую очередь также предлагается строительство четырех АЗС. Из них – трех на автодороге федерального значения М-11 «Нарва»: у поворота к деревне Малый Луцк, у деревни Новопятницкое и у поворота к деревне Первое Мая. Строительство четвертой запланировано на автодороге регионального значения Лужицы – Первое Мая у деревни Первое Мая. Одной, существующей СТО на территории МО Большелуцкое сельское поселение будет достаточно, в связи с близостью таких крупных городов как Кингисепп и Ивангород, где имеется много подобных объектов.

 

Улично-дорожная сеть населённых пунктов

На расчётный срок генерального плана улично-дорожную сеть населённых пунктов МО Большелуцкое сельское поселение предлагается запроектировать с учётом сложившейся улично-дорожной сети. Предлагаемая проектом дифференциация улично-дорожной сети согласно СНиП 2.07.01-89* выделяет из проектной системы улиц и дорог следующие, составляющие её элементы:

поселковые дороги, связывающие сельское поселение с внешними дорогами общей сети;

главные улицы, связывающие жилые территории с общественным центром;

основные улицы, связывающие жилые территории поселения с внешними автодорогами;

второстепенные улицы, осуществляющие связь жилых территорий с основными поселковыми улицами.

проезды, связывающие жилые дома и участки, расположенные в глубине кварталов с улицами.

Система основных и второстепенных улиц в жилой застройке, вместе с проездами и подъездами, обеспечит транспортное обслуживание всей территории населенных пунктов.

Генеральным планом предлагается щебеночное и грунтовое покрытие улиц заменить на асфальтобетонное, для обеспечения возможности круглогодичного проезда. Так же предлагается построить тротуары вдоль улиц, при их отсутствии, и оборудовать остановочные пункты в местах остановок общественного транспорта.

 

Оценка нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения

 

Основными документами, определяющими порядок функционирования и развития транспортной инфраструктуры, являются:

 

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.09.2016);

Воздушный кодекс Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ (ред. от 06.07.2016);

Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ (ред. от 15.02.2016) «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ  «О безопасности дорожного движения» (ред. от 03.07.2016 с изменениями, вступившими в силу с 15.07.2016);

Федеральный закон от 10.01.2003 № 17-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (в ред. от 03.07.2016);

Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 10.09.2016) «О Правилах дорожного движения»;

Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 № 1440 «Об утверждении требований к программам комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов»;

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74 Санитарные правила СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов»;

Проект генерального плана МО Большелуцкое сельское поселение.

«Состояние окружающей среды Ленинградской области» Администрация Ленинградской области Комитет по природным ресурсам и охране окружающей природной среды 2016 г.

Средства массовой информации (интернет-сайты администраций муниципальных образований и т.д.).

 

Таким образом, следует отметить, что на федеральном и региональном уровне нормативно-правовая база необходимая для функционирования и развития транспортной инфраструктуры сформирована.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2014 года №456-ФЗ «О внесении изменений в градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», необходимо разработать и утвердить программу комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения.

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» (в ред. от 03.07.2016 г.), а также п. 8 статьи 8 от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. 03.07.2016 г.), разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации входит в состав полномочий органов местного самоуправления.

В соответствии с п. 27 статьи 1 от 29 декабря 2004 года №190-ФЗ «Градостроительного кодекса Российской Федерации» (в ред. 03.07.2016 г.) программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения поселения, городского округа, которые предусмотрены также государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования (при наличии данных стратегии и плана), планом и программой комплексного социально-экономического развития муниципального образования, инвестиционными программами субъектов естественных монополий в области транспорта.

Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселения, городского округа должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие транспортной инфраструктуры поселения, городского округа в соответствии с потребностями в строительстве, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры местного значения

Программа позволит обеспечить:

безопасность, качество и эффективность транспортного обслуживания населения, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих экономическую деятельность;

доступность объектов транспортной инфраструктуры для населения и субъектов экономической деятельности в соответствии с нормативами градостроительного проектирования;

развитие транспортной инфраструктуры в соответствии с потребностями населения в передвижении, субъектов экономической деятельности - в перевозке пассажиров и грузов на территории поселка;

развитие транспортной инфраструктуры, сбалансированное с градостроительной деятельностью;

условия для управления транспортным спросом;

создание приоритетных условий для обеспечения безопасности жизни и здоровья участников дорожного движения по отношению к экономическим результатам хозяйственной деятельности;

создание приоритетных условий движения транспортных средств общего пользования по отношению к иным транспортным средствам;

условия для пешеходного и велосипедного передвижения населения;

эффективность функционирования действующей транспортной инфраструктуры.

 

 

Оценка финансирования транспортной инфраструктуры

Финансирование работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети на территории МО Большелуцкое сельское поселение, из муниципального, областного бюджета в виде субсидий в долевом соотношении, а также за счет средств инвесторов.

Содержание и ремонт муниципальных дорог осуществляется по договорам, заключаемым по результатам проведения аукционов МО Большелуцкое сельское поселение, капитальный ремонт дорог выполняется в плановом порядке на основании договоров, заключенным по результатам проведения аукционов в объёме выделенных денежных средств.

Для определения объемов финансирования используются следующие нормативные документы:

НЦС81-02-08-2017 Укрупненные нормативы цены строительства. Сборник №08. Автомобильные дороги;

Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы ТЕРр-2001 СПб;

Справочник базовых цен на проектные работы для строительства "Автомобильные дороги общего пользования".

Общий объем финансирования, необходимый для реализации мероприятий Программы на весь расчетный срок, составляет 502 103, 400 тыс. рублей, в том числе по годам:

2017 год – 0 тыс. рублей;

2018 год – 10 936, 500 тыс. рублей;

2019 год – 3 694, 600 тыс. рублей;

2020 год – 24 079, 800 тыс. рублей;

2021 год – 58 673, 700 тыс. рублей;

2022 год – 65 874, 900 тыс. рублей;

2023 год – 68 409, 100 тыс. рублей;

2024 год – 66 060, 800 тыс. рублей;

2025 год – 19 693, 000 тыс. рублей;

2026 год – 19 719, 700 тыс. рублей;

2027 год – 35 282, 520 тыс. рублей;

2028 год – 39 114, 810 тыс. рублей;

2029 год – 47 549, 260 тыс. рублей;

2030 год – 43 014, 710 тыс. рублей.

 

Указанные в настоящей Программе средства, необходимые на реализацию мероприятий Программы, рассчитаны для ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения и улично-дорожной сети, уровень состояния которых требует дополнительных финансовых вложений к возможностям местного бюджета для изготовления проектной документации и реконструкции дорог улично-дорожной сети.

Реальная ситуация с возможностями федерального и областного бюджетов пока не позволяет обеспечить конкретное планирование мероприятий такого рода даже в долгосрочной перспективе. Таким образом, возможности органов местного самоуправления поселения должны быть сконцентрированы на решении посильных задач на доступной финансовой основе (содержание, текущий ремонт дорог).

Расходы на реализацию Программы представлены в пункте 5 Программы. Объемы финансирования муниципальной программы носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке.

ПРОГНОЗ ТРАНСПОРТНОГО СПРОСА, ИЗМЕНЕНИЯ ОБЪЕМОВ И ХАРАКТЕРА ПЕРЕДВИЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ И ПЕРЕВОЗОК ГРУЗОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПОСЕЛЕНИЯ

Прогноз социально-экономического и градостроительного развития поселения

 

Проведя анализ рисунка 2.3, а также согласно данным Администрации, к расчетному сроку прогнозируется следующая демографическая ситуация (рисунок 3.1).

Рисунок 3.1 – Изменение численности населения к расчетному сроку

 

Определение перспективной численности населения необходимо для расчета объемов жилищного строительства, сети объектов социальной инфраструктуры на первую очередь и на расчетный срок и для определения перечня предлагаемых мероприятий по обеспечению населения основными объектами обслуживания.

Перспективная численность населения определяется с учетом таких факторов, как сложившийся уровень рождаемости и смертности, величина миграционного сальдо и ожидаемые тренды изменения этих параметров. Кроме демографических тенденций последнего времени, учитывается также совокупность факторов, оказывающих влияние на уровень социально-экономического развития.

Численность населения, его возрастная структура - важнейшие социально-экономические показатели, характеризующие устойчивость развития поселения. Эти показатели лежат в основе организации и расчетов развития социальной, инженерной инфраструктуры, как отдельных населенных пунктов, так и всего поселения.

Анализ демографических процессов МО Большелуцкое сельское поселение выявил тенденцию к росту численности населения за счет миграционного прироста.

Население характеризуется сложной структурой. Численность населения в населенных пунктах складывается из нескольких групп:

1.Круглогодичное население:

         1.1. Зарегистрированное население;

         1.2. Незарегистрированное население;

  1. Сезонное население.

Основная доля сезонного населения в летний период размещается в садоводствах, расположенных на территории МО Большелуцкое сельское поселение. Лишь около 4 % сезонного населения проживает в населенных пунктах. Численность круглогодично проживающего, но незарегистрированного населения, в настоящее время незначительна и поэтому в расчетах не учитывается.

На расчетный срок генерального плана предусматривается незначительный рост численности населения с постепенным снижением его темпов.

Таким образом, численность населения МО Большелуцкое сельское поселение на расчетный срок генерального плана (2030 год) составит 3,8 тыс. чел., а на первую очередь реализации генерального плана (2020 год) – 3,75 тыс. чел.

При этом в связи с довольно низким уровнем жилищной обеспеченности, часть жителей пос. Кингисеппский предлагается расселить в другие населенные пункты МО Большелуцкое сельское поселение, расположенные в непосредственной близости от административного центра, с целью улучшения жилищных условий. К таким населенным пунктам относятся дер. Большой Луцк, дер. Малый Луцк и дер. Падога.

Таблица 3.1

Расчетная численность постоянного населения по периодам реализации генерального плана

№ п/п

Населенный пункт

Численность населения по периодам, чел.

2020 год

2030 год

1

дер. Александровская Горка

43

43

2

дер. Большой Луцк

187

365

3

дер. Жабино

9

9

4

дер. Заречье

14

14

5

дер. Захонье-1

12

12

6

дер. Захонье-2

237

240

7

дер. Карлово

3

3

8

пос. Кингисеппский

2010

1795

9

дер. Комаровка

24

25

10

дер. Кошкино

225

227

11

дер. Куровицы

67

68

12

дер. Малый Луцк

301

335

13

дер. Манновка

11

11

14

дер. Новопятницкое

295

297

15

дер. Орлы

11

11

16

дер. Падога

119

150

17

дер. Первое Мая

91

92

18

дер. Пулково

33

33

19

дер. Сала

26

26

20

дер. Свейск

13

13

21

дер. Серёжино

30

30

22

пос. при ж.-д. ст. Туганы

3

3

 

ИТОГО

3764 (окр. 3,76)

3802 (окр. 3,8)

 

 

 

Для расчета планируемой численности постоянного населения принимаются темпы роста в размере 0,2 % - до 2020 года и 0,1 % - до 2030 года. При этом рост планируется за счет механического движения численности населения.

Изменение возрастной структуры постоянного населения, с учетом тенденций по Ленинградской области, отраженных в Концепции демографического развития, на расчетный срок генерального плана поселения представлено в таблице.

Таблица 3.2

Возрастная структура населения поселения

Возрастная структура

2020 г.

2030 г.

Младше трудоспособного возраста

14,8

15,3

Трудоспособного возраста

60,4

55,2

Старше трудоспособного возраста

24,9

29,5

Итого

100 %

100 %

 

Таким образом, планируемая возрастная структура численности населения характеризуется снижением доли жителей трудоспособного возраста и увеличением доли населения младше и старше трудоспособного возраста.

 

Сезонное население

Развитие индивидуального жилищного строительства на территории поселения будет способствовать росту количества жилищного фонда, используемого сезонно. Вновь строящиеся или приобретаемые индивидуальные жилые дома принадлежат гражданам на правах частной собственности и не требуют обязательной регистрации. Время использования сезонного жилья зависит от желания владельцев и может быть сезонным или круглогодичным. В настоящее время развитие частной жилищной застройки на территории сельского поселения очень востребовано, в связи с его удобным расположением между г. Кингисепп и г. Ивангород, наличием рекреационных ресурсов, что обусловлено расположением населенных пунктов вдоль р. Луга, а также довольно высоким уровнем обеспечения объектами культурно-бытового обслуживания.

Таким образом, исходя из территориальных резервов в существующих границах населенных пунктов, а так же за их пределами, предназначенными для развития жилищной застройки и включаемыми в планируемые границы населенных пунктов, численность сезонного населения может достичь округленно 2,6 тыс. чел.

Таблица 3.3

Ориентировочная численность сезонного населения в разрезе населенных пунктов

№ п/п

Населенный пункт

2020 год, чел.

2030 год, чел.

1

дер. Александровская Горка

70

2

дер. Большой Луцк

20

3

дер. Жабино

80

140

4

дер. Заречье

40

90

5

дер. Захонье-1

65

80

6

дер. Захонье-2

30

50

7

дер. Карлово

5

5

8

пос. Кингисеппский

9

дер. Комаровка

40

70

10

дер. Кошкино

125

360

11

дер. Куровицы

150

300

12

дер. Малый Луцк

40

80

13

дер. Манновка

80

160

14

дер. Новопятницкое

95

120

15

дер. Орлы

100

190

16

дер. Падога

30

60

17

дер. Первое Мая

50

70

18

дер. Пулково

100

190

19

дер. Сала

60

120

20

дер. Свейск

80

160

21

дер. Серёжино

120

250

22

пос. при ж.-д. ст. Туганы

10

15

 

ИТОГО

1300

2600

 

Кроме того, подавляющая часть сезонного населения размещается в садоводствах, расположенных на территории сельского поселения. К расчетному сроку генерального плана численность сезонного населения, размещаемая в садоводствах, может увеличиться до 12,5 тыс. чел.

Общая численность населения с учетом постоянного и сезонного проживания в населенных пунктах МО Большелуцкое сельское поселение отражена в таблице.

Таблица 3.4

Распределение численности населения сельского поселения по населенным пунктам на расчетный срок, чел.

№ п/п

Населенный пункт

Постоянное (зарегистрированное) население

Сезонное население

Население, проживающее в течение года

1

дер. Александровская Горка

43

70

113

2

дер. Большой Луцк

365

20

385

3

дер. Жабино

9

140

149

4

дер. Заречье

14

90

104

5

дер. Захонье-1

12

80

92

6

дер. Захонье-2

240

50

290

7

дер. Карлово

3

5

8

8

пос. Кингисеппский

1795

1795

9

дер. Комаровка

25

70

95

10

дер. Кошкино

227

360

587

11

дер. Куровицы

68

300

368

12

дер. Малый Луцк

335

80

415

13

дер. Манновка

11

160

171

14

дер. Новопятницкое

297

120

417

15

дер. Орлы

11

190

201

16

дер. Падога

150

60

210

17

дер. Первое Мая

92

70

162

18

дер. Пулково

33

190

223

19

дер. Сала

26

120

146

20

дер. Свейск

13

160

173

21

дер. Серёжино

30

250

280

22

пос. при ж.-д. ст. Туганы

3

15

18

 

Итого

3802

2600

6402

 

ИТОГО с округлением

3,8 тыс. чел.

2,6 тыс. чел.

6,4 тыс. чел.

 

1 очередь строительства

В соответствии с прогнозом численность постоянного населения на территории сельского поселения на 1 очередь реализации генерального плана увеличится незначительно и составит 3,76 тыс. чел. Рост численности сезонного населения, размещаемого в населенных пунктах, принимается равномерным в течение всего периода реализации генерального плана, с учетом первоочередного освоения свободных территорий в существующих границах населенных пунктов. Таким образом, численность сезонного населения на 1 очередь будет насчитывать около 1,3 тыс. чел. Всего в населенных пунктах численность населения на 1 очередь составит 5,06 тыс. чел.

Таблица 3.5

Распределение численности по населенным пунктам на 1 очередь, чел.

№ п/п

Населенный пункт

Постоянное (зарегистрированное) население

Сезонное население

Население, проживающее в течение года

1

дер. Александровская Горка

43

43

2

дер. Большой Луцк

187

187

3

дер. Жабино

9

80

89

4

дер. Заречье

14

40

54

5

дер. Захонье-1

12

65

77

6

дер. Захонье-2

237

30

267

7

дер. Карлово

3

5

8

8

пос. Кингисеппский

2010

2010

9

дер. Комаровка

24

40

64

10

дер. Кошкино

225

125

350

11

дер. Куровицы

67

150

217

12

дер. Малый Луцк

301

40

341

13

дер. Манновка

11

80

91

14

дер. Новопятницкое

295

95

390

15

дер. Орлы

11

100

111

16

дер. Падога

119

30

149

17

дер. Первое Мая

91

50

141

18

дер. Пулково

33

100

133

19

дер. Сала

26

60

86

20

дер. Свейск

13

80

93

21

дер. Серёжино

30

120

150

22

пос. при ж.-д. ст. Туганы

3

10

13

 

Итого

3764

1300

5064

 

ИТОГО с округлением

3,76 тыс. чел.

1,3 тыс. чел.

5,06 тыс. чел.

Новое жилищное строительство

 

Приоритетной задачей генерального плана в сфере жилищного строительства является создание для всего постоянного населения комфортных условий проживания, путем повышения уровня жилищной обеспеченности, улучшения качественных характеристик жилищного фонда, обеспечения его инженерной инфраструктурой.

В соответствии с Региональными нормативами градостроительного проектирования Ленинградской области на расчетный срок генерального плана (2030 год) предусматривается рост показателя жилищной обеспеченности до 35 м2 общей площади жилья на одного жителя при существующем уровне жилищной обеспеченности в среднем по Ленинградской области 26,4 м2/чел. Таким образом, рост жилищной обеспеченности на 2030 год составит 42 % к современному уровню.

При планируемых темпах роста показателя обеспеченности населения жилищным фондом в размере 42 %, его расчетная величина на 2030 год в сельском поселении составит в среднем 31,8 м2/чел.

Генеральным планом в целом по сельскому поселению предлагается объем нового строительства в размере 84,6 тыс. м2. При этом общее количество жилищного фонда на расчетный срок составит 215,2 тыс. м2 общей площади или 33,6 м2/чел., что несколько ниже директивных показателей, но выше заложенных в них темпов роста показателя жилищной обеспеченности (50 % к современному уровню жилищной обеспеченности).

Снос жилищного фонда на территории сельского поселения не предусматривается, поскольку муниципальный жилищный фонд с высоким процентом износа отсутствует, а реконструкция и капитальный ремонт индивидуального жилищного фонда осуществляется за счет собственников данного жилья.

Таблица 3.6

Объем жилищного фонда на расчетный срок генерального плана (2030 год)

№ п/п

Населенный пункт

Жилищный фонд нового строительства

Жилищная обеспеченность, м2/чел.

тыс. м2

количество участков

1

дер. Александровская Горка

3,3

35

40,4

2

дер. Большой Луцк

11,0

118

45,9

3

дер. Жабино

2,1

23

37,1

4

дер. Заречье

3,0

33

38,1

5

дер. Захонье-1

2,0

22

36,7

6

дер. Захонье-2

3,2

30

31,5

7

дер. Карлово

40,9

8

пос. Кингисеппский

10,1

38

29,3

9

дер. Комаровка

2,1

22

39,3

10

дер. Кошкино

16,1

172

39,1

11

дер. Куровицы

6,0

63

37,5

12

дер. Малый Луцк

4,4

44

26,6

13

дер. Манновка

1,2

13

36,5

14

дер. Новопятницкое

2,1

20

19,8

15

дер. Орлы

1,8

20

36,5

16

дер. Падога

4,4

47

38,3

17

дер. Первое Мая

3,1

32

38,9

18

дер. Пулково

1,7

17

36,9

19

дер. Сала

2,4

26

36,8

20

дер. Свейск

2,3

25

36,4

21

дер. Серёжино

2,0

21

35,5

22

пос. при ж.-д. ст. Туганы

0,3

4

36,5

 

Итого

84,6

822

33,6

 

 

Социальная инфраструктура

 

Планируемая система культурно-бытового обслуживания населения строится в соответствии с местом сельского поселения и входящих в его состав населенных пунктов в системе расселения и иерархии обслуживания.

В соответствии с административно-территориальным устройством Кингисеппского муниципального района рассматриваемая территория имеет статус сельского поселения, а по месту в иерархии обслуживания района, определенной схемой территориального планирования района, обслуживание поселения представляется уровнем повседневного с элементами периодического обслуживания.

Проектом предполагается подразделение учреждений и предприятий  обслуживания на объекты первой необходимости в центрах первичного обслуживания, размещаемых в центральных деревнях групп населенных пунктов, выделяемых в системе расселения и базовые объекты более высокого уровня обслуживания - в административном центре МО Большелуцкое сельское поселение пос. Кингисеппский.

В остальных населенных пунктах, предполагается обслуживание выездной торговлей и системой заказов. В них предлагается выделение участка для организации выездной торговли и летних мини-рынков.

Ниже приведена структура учреждений 1 уровня обслуживания сельского поселения.

Таблица 3.7

Структура обслуживания поселения

Объекты по направлениям

Центр МО Большелуцкое сельское поселение

Центры групп населенных пунктов

Административно-деловые и хозяйственные учреждения

Административно-хозяйственное здание, отделение связи, банка, предприятия ЖКХ, опорный пункт охраны порядка

Учреждения образования

Дошкольные и школьные образовательные учреждения, детские школы творчества

Учреждения культуры и искусства

Учреждения клубного типа с киноустановками, филиалами библиотек для взрослых и детей

Помещения для культурно-массовой работы с населением

Учреждения здравоохранения и социального обеспечения

Поликлиника, аптека

ФАП, аптечный  киоск

Физкультурно-спортивные сооружения

Стадион, спортзал с бассейном, совмещенный со школьным

Спортивные площадки

Торговля и общественное питание

Магазины продовольственных и промышленных товаров повседневного спроса, пункты общественного питания

Магазины продовольственных и промышленных товаров повседневного спроса, пункты общественного питания

Учреждения бытового и коммунального обслуживания

Предприятия бытового обслуживания, приемные пункты прачечных- химчисток, бани, пож. депо*

Предприятия бытового обслуживания, пож. депо*

Примечание: * пож. депо размещаются в населенных пунктах с учетом радиуса обслуживания

 

Следует отметить, что МО Большелуцкое сельское поселение характеризуется структурой населения, состоящей из нескольких групп:

постоянное (зарегистрированное) население;

сезонное население в населенных пунктах;

сезонное население вне населенных пунктов (СНТ).

 

Для постоянного и сезонного населения в населенных пунктах расчет потребности в учреждениях обслуживания производится в соответствии с действующими нормативами: СП 42.13330.2011; Социальными нормативами и нормами, одобренными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля № 1063-р 1996 г. с изменениями от 14 июля 2001 г.; СП 30-102-89 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», а так же «Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры» (далее - Методика), одобренной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 г. № 1683-р с изменениями, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2009 г. № 1776-р. Для постоянного населения – по полной номенклатуре объектов, для сезонного – по сокращенной.

Емкость учреждений культуры определяется в соответствии с Методикой по нормативам для сельских поселений:

библиотеки – 7-9 тыс. томов на 1000 жителей;

клубы или учреждения клубного типа – 150 мест на 1000 жителей.

 

Емкость учреждений спорта определяется по рекомендациям Методики по следующим нормативам:

спортивные залы – 350 м2 на 1000 жителей;

плоскостные сооружения – 0,195 га на 1000 жителей.

 

Емкость учреждений культуры, торговли, общественного питания, бытового и коммунального обслуживания, спорта в населенных пунктах определяется с учетом возможного расширения на сезонное население.

Для реализации мероприятий по молодежной политике Распоряжением Правительства Ленинградской области от 02.11.2010 г. № 618-р утверждены «Нормативы минимального обеспечения молодежи на территории Ленинградской области региональными (государственными) и муниципальными учреждениями по месту жительства (многофункциональные молодежные центры, дома молодежи, центры профориентации и досуга)» в соответствии с которыми для сельских поселений необходимо размещение не менее одного многопрофильного центра (клуба) по месту жительства или отдела (сектора) по работе с молодежью на базе существующих учреждений культуры, учреждений дополнительного образования и других или несколько (не менее двух) различных узкопрофильных и (или) специализированных учреждений по работе с молодежью из расчета 25 м2 общей площади на 1000 человек населения.

Таблица 3.8

Номенклатура и нормативы для определения емкости учреждений обслуживания поселения

№ п/п

Наименование учреждений обслуживания

Единица измерений на 1000 жителей

Минимальная обеспеченность

Учреждения повседневного и периодического спроса в центре сельского поселения

Учреждения первичного обслуживания в центрах групп населенных пунктов

на постоянное население

на сезонное население

1

Административно-хозяйственное здание

объект

1 на сельское поселение

2

Отделение банка

объект

1 на сельское поселение

3

Дошкольные образовательные учреждения

мест

33-40

33-40

4

Общеобразовательные учреждения

мест

61

5

Амбулатория

посещений в смену

14,8

6

Аптечный пункт (киоск)

объект

1 на группу населенных пунктов с постоянным населением более 50 человек

7

ФАП

объект

1 на группу населенных пунктов с постоянным населением более 50 человек

8

Учреждения клубного типа с киноустановками,

мест

150

9

Помещения для культурно-массовой работы

м2

60

10

Помещения для работы с молодежью

м2

25

11

Филиал библиотеки для взрослых и детей

тыс. ед. хранения

7-9

12

Территория плоскостных спортивных сооружений

га

0,195

0,195

0,195

13

Закрытые спортивные сооружения

м2 общей площ.

350

14

Продовольственные магазины

м2 торговой площади

100

80

15

Непродовольственные магазины товаров первой необходимости

м2 торговой площади

200

16

Предприятие общественного питания

объект

1 на группу населенных пунктов, 40 пос. мест на 1000 жителей

17

Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские)

раб. мест

7

1,6

18

Бани

мест

7

19

Отделение связи

объект

1 на сельское поселение

20

Приемный пункт прачечной-химчистки

объект

1 на сельское поселение, 20 кг/смена

21

Общественные туалеты

прибор

1 на группу населенных пунктов

22

Предприятие ЖКХ

объект

1 на сельское поселение

 

Таблица 3.9

Расчетные емкости учреждений обслуживания

№ п/п

Наименование учреждений обслуживания

Ед. изм.

Минимальная обеспеченность

Итого емкость учреждений обслуживания

Учреждения повседневного и периодического спроса

Учреждения первичного обслуживания

на постоянное население

на сезонное население

1

Административно-хозяйственное здание

объект

1 на сельское поселение

1 на сельское поселение

2

Отделение банка

объект

1 на сельское поселение

1 на сельское поселение

3

Дошкольные образовательные учреждения

мест

152

152

4

Общеобразовательные учреждения

мест

232

232

5

Амбулатория*

посещений в смену

64

64

6

Аптечный пункт (киоск)

объект

1 на группу населенных пунктов с постоянным населением более 100 чел.

4 объекта

7

ФАП

объект

1 на группу населенных пунктов с постоянным населением более 100 чел.

4 объект

8

Учреждения клубного типа с киноустановками

мест

570

570

9

Помещения для культурно-массовой работы

м2

228

228

10

Помещения для работы с молодежью

м2

95

95

11

Филиал библиотеки для взрослых и детей

тыс. ед. хранения

26,6

26,6

12

Территория плоскостных спортивных сооружений

га

0,7

0,7

13

Закрытые спортивные сооружения (спортивный зал при школе)

м2 общ. площ.

1330

1330

14

Продовольственные магазины

м2 торговой площади

380

208

585

15

Непродовольственные магазины товаров первой необходимости

м2 торговой площади

760

760

16

Предприятие общественного питания

объект

256

256

17

Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские)

раб. мест

27

4

31

18

Бани

мест

27

27

19

Отделение связи

объект

1 на сельское поселение

1 на сельское поселение

20

Приемный пункт прачечной-химчистки

объект

1 на сельское поселение

1 на сельское поселение

21

Общественные туалеты

прибор

1 на группу населенных пунктов

1 на группу населенных пунктов

22

Предприятие ЖКХ

объект

1 на сельское поселение

1 на сельское поселение

Примечание: * емкость амбулатории рассчитана с учетом сезонного населения.

 

Таблица 3.10

Объемы нового строительства учреждений культурно-бытового обслуживания

Наименование учреждений обслуживания

Ед. изм.

Расчетная емкость учреждений обслуживания

Существующие сохраняемые объекты

Объемы нового строительства

Административно-хозяйственное здание

объект

1 на сельское поселение

1 объект

Отделение банка

объект

1 на сельское поселение

1 объект

Дошкольные образовательные учреждения

мест на 1000 жителей

152

110

42

Общеобразовательные учреждения

мест на 1000 жителей

232

170

62

Амбулатория

посещений в смену на 1000 жителей

65

40

25

Аптечный пункт (киоск)

объект

3

1

2

ФАП

объект

3

1

2

Учреждения клубного типа с киноустановками

мест на 1000 жителей

570

600

Помещения для культурно-массовой работы

м2

230

230

Помещения для работы с молодежью

м2

95

95

Филиал библиотеки для взрослых и детей

тыс. ед. хранения

26,6

26,7

Территория плоскостных спортивных сооружений

га на 1000 жителей

0,741

1 объект

Закрытые спортивные сооружения

м2 общей площ. на все поселение

1330

360,6

(плюс школьный спортзал)

450

Магазины всех типов

м2 торговой площади на 1000 жителей

1345

865

480

Предприятие общественного питания

объект

173

48

125

Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские)

раб. мест на 1000 жителей

31

2

29

Бани

мест на 1000 жителей

26,6

28

Отделение связи

объект

1

2

Приемный пункт прачечной-химчистки

объект

1

1

Общественные туалеты

прибор на 1000 жителей

7

7

Предприятие ЖКХ

объект

1

1

 

В соответствии со сложившейся системой расселения в МО Большелуцкое сельское поселение выделяются семь групп населенных пунктов: восточная левобережная, восточная правобережная, центральная левобережная, центральная правобережная, юго-западная, северная и южная.

Центры первичного обслуживания предлагается разместить в наиболее крупных населенных пунктах каждой группы, в которых уже в настоящее время размещены некоторые объекты социальной инфраструктуры, соответственно: в пос. Кингисеппский, дер. Большой Луцк, дер. Первое Мая, дер. Кошкино, дер. Захонье-2, дер. Куровицы. На территории поселка при железнодорожной станции Туганы, формирующего южную группу населенных пунктов, ввиду низкой численности населения, а также значительной удаленности от других населенных пунктов, размещение стационарных объектов культурно-бытового обслуживания не планируется.

 

 

Таблица 3.11

Размещение объектов культурно-бытового обслуживания нового строительства по группам населенных пунктов

№ п/п

Наименование учреждений обслуживания

Ед. изм.

Восточная левобережная (центр - пос. Кингисеппский)

Восточная правобережная (центр - дер. Большой Луцк)

Центральная левобережная (центр - дер. Первое Мая)

Центральная правобережная (центр - дер. Кошкино)

Юго-западная                              (центр - дер. Захонье-2)

Северная                                     (центр - дер. Куровицы)

Южная                                               (пос. при ж.-д. ст. Туганы)

ИТОГО

1

Дошкольные образовательные учреждения

мест

42

42

2

Общеобразовательные учреждения

мест

42

20

62

3

Аптечный пункт (киоск)

объект

1

1

2

объекта

4

ФАП

объект

1

1

2

объекта

5

Закрытые спортивные сооружения

м2 общей площ.

250

100

100

450

6

Магазины всех типов

м2 торговой площади

170

40

135

75

60

480

7

Предприятие общественного питания

объект

45

30

10

20

10

10

125

8

Предприятия бытового обслуживания (мастерские, ателье, парикмахерские)

раб. мест

16

5

2

4

2

29

9

Приемный пункт прачечной-химчистки

объект

1

1

объект

10

Общественные туалеты

прибор

1

1

1

1

1

1

1

7 приборов

 

 

 

В соответствии с СП 30-102-89 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства» – средние и основные школы размещаются в населенных пунктах с численностью постоянного населения от 2 тыс. человек, начальные – от 500 человек. Подвозка детей к школе и обратно предполагается специальными автобусами. В связи с малой расчетной емкостью общеобразовательных школ в населенных пунктах и сложившейся тенденцией использования частью постоянного населения школ г. Кингисепп и г. Ивангород, которые граничат с МО Большелуцкое сельское поселение, строительство школ в каждом населенном пункте экономически не целесообразно. В связи с этим генеральный план предлагает расширение существующей школы в пос. Кингисеппский, а также размещение класса начальной школы совмещенной с детским садом в дер. Большой Луцк с  организацией подвозки детей к школе и обратно из всех населенных пунктов специальными автобусами.

Амбулаторное обслуживание населения МО Большелуцкое сельское поселение планируется осуществлять в пос. Кингисеппский, где размещается Александро-Горская амбулатория. Генеральным планом планируется расширение ее емкости до 65 посещений в смену. На территории населенных пунктов учреждения здравоохранения будут представлены фельдшерско-акушерскими пунктами и аптечными киосками, расчет которых производится в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 26 сентября 1978 г. № 900.

Осуществление культурно-массовой работы с населением, а также реализацию мероприятий по молодежной политике предлагается проводить на базе существующих клубов, для чего в клубах должны быть выделены помещения в размере 95 м2.

Таким образом, в центральных населенных пунктах групп системы расселения генеральным планом предлагается строительство следующих объектов местного значения:

пос. Кингисеппский:

расширение емкости средней общеобразовательной Александро-Горской школы;

размещение бытового центра в составе учреждений бытового обслуживания и пункта приема прачечной-химчистки;

кафе на 45 мест;

дер. Большой Луцк

детского сада на 42 места, с организацией классов начальной школы;

торгово-развлекательного центра с возможностью размещения учреждений торговли на 170 м2 торговой площади, кафе на 30 мест, спортивного зала и учреждений бытового обслуживания;

дер. Первое Мая

торгово-бытового центра в составе объекта торговли, учреждения бытового обслуживания, а также возможностью организации летнего кафе на 10 мест;

дер. Кошкино

ФАП с аптечным пунктом;

торгово-развлекательного центра с возможностью размещения учреждений торговли на 135 м2 торговой площади, кафе на 20 мест, спортивного зала и учреждений бытового обслуживания;

дер. Захонье-2

ФАП с аптечным пунктом;

торгово-бытового центра в составе учреждений торговли на 75 м2 торговой площади, предприятий бытового обслуживания, спортивного зала общего пользования и возможностью организации летнего кафе на 10 мест;

дер. Куровицы

магазина на 60 м2 торговой площади с летним кафе.

 

Кроме того, в центрах обслуживания генеральным планом предлагается установка общественных туалетов.

В остальных населенных пунктах МО Большелуцкое сельское поселение планируется размещение площадок для выездной торговли и открытых спортивных площадок.

Объемно-пространственное решение объектов обслуживания, как существующих, так и нового строительства, должно учитывать возможность их использования лицами с ограниченными возможностями.

Таким образом, общий объем объектов культурно-бытового обслуживания на расчетный срок генерального плана по укрупненным расчетам составит около 70 тыс. м3, из них 51 тыс. м3 – существующие объекты обслуживания и 19 тыс. м3 – объекты обслуживания нового строительства. При этом показатель уровня обеспеченности населения объектами культурно-бытового обслуживания вырастет с 13,8 м3/чел. до 18,4 м3/чел.

 

1 очередь строительства

При условии равномерного строительства новых объектов культурно-бытового обслуживания в течение расчетного срока генерального плана объем строительства на 1 очередь составит около 45 % от общего объема строительства, или 9 тыс. м3.

Таблица 3.12

Объем нового строительства объектов обслуживания на 1 очередь

№ п/п

Населенный пункт

Наименование учреждений обслуживания

Объем строительства

1

дер. Первое Мая

Объект обслуживания в составе:

торговых помещений; кафе;

учреждений бытового обслуживания

1 тыс. м3

2

дер. Кошкино

Объект обслуживания в составе:

торговых помещений; кафе;

спортзалов; учреждений бытового обслуживания

4 тыс. м3

3

дер. Захонье-2

3 тыс. м3

4

дер. Куровицы

Объект обслуживания в составе:

торговых помещений;

учреждений бытового обслуживания

1 тыс. м3

 

Итого

 

9 тыс. м3

 

Выбытие из эксплуатации существующих объектов социальной инфраструктуры в муниципальном образовании не планируется.

 

Прогноз транспортного спроса поселения, объемов и характера передвижения населения и перевозок грузов по видам транспорта, имеющегося на территории поселения

 

Учитывая сдержанные темпы роста демографической ситуации в поселении можно сделать вывод, что значительного изменения транспортного спроса, объемов и характера передвижения населения на территории МО Большелуцкое сельское поселение не планируется.

Для повышения качества пассажирских перевозок целесообразно увеличение числа рейсов на существующих автобусных маршрутах на 25 %. Уделяется внимание поддержанию в нормативном состоянии и поэтапной ликвидации грунтовых разрывов в улично-дорожной сети населенных пунктов. Предлагается поэтапное оборудование всех улиц населенных пунктов поселения средствами наружного искусственного освещения.

При этом предприятия и организации, предоставляющие автотранспортные услуги населению, обязаны систематически, не реже 1 раза в 5 лет, организовывать обследования пассажиропотока. Полученный в результате обследования материал служит основанием для корректировки маршрутной схемы отдельных маршрутов, составления расписания движения автобусов, организации укороченных маршрутов. Обследование пассажиропотоков проводится в соответствии с действующими нормативными документами.

 

Прогноз развития транспортной инфраструктуры по видам транспорта

 

В полномочия местного самоуправления входят вопросы содержания и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов, а также предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания.

Развитие транспортной инфраструктуры поселения является первоочередной социальной и градостроительно-инженерной задачей. Разрешение транспортных проблем возможно только при комплексном подходе к реконструкции и развитию всех элементов транспортной инфраструктуры.

Развитие улично-дорожной сети предлагается осуществлять за счет реконструкции существующих улиц и строительства новых дорог.

Проектом генерального плана сохраняется существующая система обслуживания населения общественным пассажирским транспортом, при этом предлагается развитие сети автобусных маршрутов. Предусмотрено дальнейшее развитие междугородного и пригородного автобусного сообщения.

 

Железнодорожный транспорт

Генеральным планом МО Большелуцкое сельское поселение учтено мероприятие по комплексной реконструкция участка железной дороги Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород, проходящей по территории МО Большелуцкое сельское поселение, и железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива, проходящих вблизи территории МО Большелуцкое сельское поселение, которое предусмотрено Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 22.11.2008 №1734-р, Стратегией развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.06.2008 № 877-р, и федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010 – 2015 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.12.2001 № 848.

 

Автомобильный транспорт

К 2030 году территория МО Большелуцкое сельское поселение, как и в настоящее время, будет обслуживаться автомобильным транспортом.

 

 

Прогноз развития дорожной сети поселения

 

Учитывая экономическую ситуацию и сложившиеся условия, необходимо разработать и реализовать мероприятия по строительству новых и реконструкции существующих участков улично-дорожной сети исходя из требований организации удобных транспортных связей жилых территорий с местами приложения труда и центрами культурно-бытового обслуживания, с учетом наиболее значительных грузо- и пассажиропотоков, а также пешеходной доступности объектов соцкультбыта и мест приложения труда. Реализация муниципальной программы позволит сохранить существующую сеть автомобильных дорог за счет:

качественного содержания;

осуществления контроля за перевозкой грузов;

инструментальной диагностике технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них;

повышения качественных характеристик дорожных покрытий и безопасности дорожного движения за счет проведения целевых мероприятий по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции автомобильных дорог;

применения новых технологий и материалов;

разработки и обновлению проектов организации дорожного движения.

 

В результате реализации Программы планируется достижение следующих показателей:

Увеличение доли муниципальных автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям, до 100%;

Содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения и искусственных сооружений на них в полном объеме.

Ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Проведение паспортизация бесхозяйных участков дорог.

Проектирование и строительство тротуаров в центральных частях населенных пунктов сельского поселения при наличии технической возможности.

Проектирование и строительство велосипедных дорожек при наличии технической возможности.

 

Существующие риски по возможности достижения прогнозируемых результатов:

риск ухудшения социально-экономической ситуации в стране, что выразится в снижении темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности, возникновении бюджетного дефицита, сокращения объемов финансирования дорожной отрасли;

риск превышения фактического уровня инфляции по сравнению с прогнозируемым, ускоренный рост цен на строительные материалы, машины, специализированное оборудование, что может привести к увеличению стоимости дорожных работ, снижению объемов строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания автомобильных дорог общего пользования местного значения;

риск задержки завершения перехода на финансирование работ по содержанию, ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения в соответствии с нормативами денежных затрат, что не позволит в период реализации Программы существенно сократить накопленное в предыдущий период отставание в выполнении ремонтных работ на сети автомобильных дорог общего пользования и достичь запланированных в Программе величин показателей.

Прогноз уровня автомобилизации, параметров дорожного движения

 

С учетом прогнозируемого увеличения количества транспортных средств, без изменения пропускной способности дорог, возможно, повышение интенсивности движения на отдельных участках дорог с образованием незначительных заторов в утренние и вечерние часы.

Определение параметров дорожного движения является неотъемлемой частью при определении мероприятий по снижению аварийности на дороге, а так же для совершенствования регулирования дорожного движения на перекрестке. К основным параметрам дорожного движения относят: интенсивность движения, интенсивность прибытия на зеленый сигнал, динамический коэффициент приведения состава транспортного потока, поток насыщения, установившийся интервал убытия очереди автомобилей, коэффициент загрузки полосы движением, доля зеленого сигнала в цикле, коэффициент приращения очереди, средняя длина очереди в автомобилях и метрах, удельное число остановок автомобиля, коэффициент безостановочной проходимости.

В поселении на расчетный срок изменений параметров дорожного движения не прогнозируется.

Изменения плотности улично-дорожной сети зависит от изменения плотности рабочих мест и средних пассажиропотоков в автобусах.

По полученному прогнозу среднее арифметическое значение плотности улично-дорожной сети с 2017 г. до 2030 г. существенно не меняется. Это означает, что, несмотря на рост автомобильных потоков, нет потребности в увеличении плотности улично-дорожной сети.

Таблица 3.13

Прогноз изменения уровня автомобилизации и количество автомобилей у населения

№ п/п

Показатель

I ЭТАП

II ЭТАП

III ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

 

Численность населения МО, тыс. чел.

3,856

3,825

3,794

3,764

3,768

3,771

3,775

3,779

3,783

3,787

3,791

3,794

3,798

3,802

 

Количество автомобилей у населения, ед.

986

989

932

939

967

994

1022

1050

1078

1105

1133

1161

1188

1216

 

Уровень автомобилизации населения, ед./1000 чел.

254

259

246

249

257

264

271

278

285

292

299

306

313

320

 

 

Прогноз показателей безопасности дорожного движения

 

В перспективе возможно ухудшение ситуации из-за следующих причин:

возрастающая мобильность населения;

массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;

неудовлетворительное состояние автомобильных дорог;

недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;

несовершенство технических средств организации дорожного движения.

 

Чтобы не допустить негативного развития ситуации, необходимо:

Создание современной системы обеспечения безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования и улично-дорожной сети населенных пунктов поселения;

Повышение правового сознания и предупреждения опасного поведения среди населения, в том числе среди несовершеннолетних;

Повышение уровня обустройства автомобильных дорог общего пользования.

Таблица 3.14

Прогноз показателей безопасности дорожного движения

№ п/п

Показатель

I ЭТАП

II ЭТАП

III ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

 

Количество автомобилей у населения, ед.

986

989

932

939

967

994

1022

1050

1078

1105

1133

1161

1188

1216

 

Количество аварий, ед.

3

0

2

1

0

2

1

2

3

2

3

3

4

3

 

Количество аварий с участием людей, ед.

1

0

1

0

0

0

0

0

1

0

0

0

1

0

 

Если в расчетный срок данные мероприятия осуществятся, то прогноз показателей безопасности дорожного движения благоприятный.

Активная разъяснительная и пропагандистская работа среди населения позволит сохранить уровень участия пешеходов в ДТП не более 1 случая в год.

 

Прогноз негативного воздействия транспортной инфраструктуры на окружающую среду и здоровье населения

 

В период действия программы, не предполагается изменение структуры, маршрутов и объемов грузовых перевозок. В случае строительство автобусного парка предполагается увеличение пассажирских перевозок. Изменения центров транспортного тяготения не предвидится. Возможной причиной увеличения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье населения, станет рост автомобилизации населения в совокупности с ростом его численности в связи с чем, усилится влияние факторов, рассмотренных в п. 2.10.

Для снижения негативного воздействия транспортно-дорожного комплекса на окружающую среду в условиях увеличения количества автотранспортных средств и повышения интенсивности движения на автомобильных дорогах предусматривается реализация следующих мероприятий:

разработка и внедрение новых способов содержания, особенно в зимний период, автомобильных дорог общего пользования, позволяющих уменьшить отрицательное влияние противогололедных материалов;

обустройство автомобильных дорог средствами защиты окружающей среды от вредных воздействий, включая применение искусственных и растительных барьеров вдоль автомагистралей для снижения уровня шумового воздействия и загрязнения прилегающих территорий.

 

Реализация указанных мер будет осуществляться на основе повышения экологических требований к проектированию, строительству, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Основной задачей в этой области является сокращение объемов выбросов автотранспортных средств, количества отходов при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании автомобильных дорог. Для снижения вредного воздействия автомобильного транспорта на окружающую среду необходимо обеспечить увеличение применения более экономичных автомобилей с более низким расходом моторного топлива.

 

 

ПРИНЦИПИАЛЬНЫЕ ВАРИАНТЫ РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ И УКРУПНЕННАЯ ОЦЕНКА ПО ЦЕЛЕВЫМ ПОКАЗАТЕЛЯМ

 

При рассмотрении принципиальных вариантов развития транспортной инфраструктуры МО Большелуцкое сельское поселение необходимо учитывать прогноз численности населения, прогноз социально-экономического и градостроительного развития, деловую активность на территории поселения.

При разработке сценариев развития транспортного комплекса помимо основных показателей социально-экономического развития учитывались макроэкономические тенденции, таким образом, были разработаны 3 сценария на вариантной основе в составе двух основных вариантов – вариант 1 (базовый) и вариант 2 (умеренно-оптимистичный) и варианта 3 (экономически обоснованный) предлагаемого к реализации с учетом всех перспектив развития поселения.

Варианты 1, 2 прогноза разработаны на основе единой гипотезы внешних условий. Различие вариантов обусловлено отличием моделей поведения частного бизнеса, перспективами повышения его конкурентоспособности и эффективностью реализации государственной политики развития.

 

Вариант 1 (базовый).

Предполагается сохранение инерционных трендов, сложившихся в последний период, консервативную инвестиционную политику частных компаний, ограниченные расходы на развитие компаний инфраструктурного сектора, при стагнации государственного спроса.

Также данным вариантом учитывается агрессивная внешняя среда, сложившаяся благодаря введенным санкциям и санкционной политике Европейского союза.

 

Вариант 2 (умеренно-оптимистичный).

На территории МО Большелуцкое сельское поселение предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала.

Сценарий характеризуется ростом экономической активности транспортных и пассажирских перевозок, увеличение деловой активности, предполагает также привлечение инвестиций.

 

Вариант 3 (экономически обоснованный).

На территории поселения предполагается проведение более активной политики, направленной на снижение негативных последствий, связанных с ростом геополитической напряженности, и создание условий для более устойчивого долгосрочного роста. Сценарий характеризует развитие экономики в условиях повышения доверия частного бизнеса, применения дополнительных мер стимулирующего характера, связанных с расходами бюджета по финансированию новых инфраструктурных проектов, поддержанию кредитования наиболее уязвимых секторов экономики, увеличению финансирования развития человеческого капитала.

 

Сценарий предполагает ремонт, капитальный ремонт и реконструкцию автодорог МО Большелуцкое сельское поселение, предполагает комплексную реализацию основных мероприятий по развитию улично-дорожной сети, предполагает рост транспортной инфраструктуры опережающими темпами, расширение индивидуального жилищного строительства, развитие инфраструктуры пассажирских перевозок.

Результаты реализации Программы определяются уровнем  достижения запланированных целевых показателей (индикаторов).

 

 

 

 

Таблица 4.1

Целевые показатели (индикаторы) развития транспортной инфраструктуры

Наименование целевого показателя

Ед. изм.

I ЭТАП

II ЭТАП

III ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Численность населения МО

тыс. чел.

3,856

3,825

3,794

3,764

3,768

3,771

3,775

3,779

3,783

3,787

3,791

3,794

3,798

3,802

Количество автомобилей у населения

ед.

986

989

932

939

967

994

1022

1050

1078

1105

1133

1161

1188

1216

Уровень автомобилизации населения

ед./1000 чел.

254

259

246

249

257

264

271

278

285

292

299

306

313

320

Количество ДТП, произошедших на территории поселения

ед.

3

0

2

1

0

2

1

2

3

2

3

3

4

3

Индекс нового строительства

%

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Удельный вес дорог, нуждающихся в капитальном ремонте (реконструкции)

%

90

84

78

72

65

59

53

47

41

35

28

22

16

10

Прирост протяженности дорог

км

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Общая протяженность улично-дорожной сети и дорог местного значения

км

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

34,479

Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

90

84

78

73

67

61

55

50

44

38

32

27

21

15

Обеспеченность постоянной круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования по дорогам с твердым покрытием

%

90

93

97

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Протяженность пешеходных дорожек

м

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Протяженность велосипедных дорожек

км

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Обеспечение транспортного обслуживания населения

%

70

85

95

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

100

Количество путепроводов, многоуровневых развязок

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество автозаправочных станций

шт.

0

0

0

0

1

2

3

4

4

4

4

4

4

4

Количество пристаней

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество баз-стоянок маломерного флота

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество автомобильных стоянок длительного времени

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

Количество капитально отремонтированных искусственных сооружений (мостов)

шт.

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ  (ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ) И ОЦЕНКА ОБЪЕМОВ И ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ

 

Достижение целей и решение задач Программы обеспечивается путем реализации мероприятий, которые разрабатываются исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры поселения. Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.

Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации. Стоимость мероприятий определена ориентировочно, основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.

Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета МО Большелуцкое сельское поселение, бюджета Ленинградской области, средства предприятий автотранспортного комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета и прочие источники финансирования, включая средства инвесторов.

Механизм реализации Программы включает в себя систему мероприятий, проводимых по обследованию, содержанию, ремонту, паспортизации автомобильных дорог общего пользования местного значения в сельском поселении, проектированию и строительству тротуаров (при наличие технической возможности), велосипедных дорожек (при наличие технической возможности), мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения (приобретение дорожных знаков), мероприятия по организации транспортного обслуживания населения.

Перечень мероприятий по ремонту дорог для реализации Программы формируется администрацией МО Большелуцкое сельское поселение по итогам обследования состояния дорожного покрытия не реже одного раза в год, в начале осеннего или в конце весеннего периодов и с учетом решения первостепенных проблемных ситуаций, в том числе от поступивших обращений (жалоб) граждан.

Перечень и виды работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог и искусственных сооружений на них определяются муниципальным контрактом (договором) в соответствии с классификацией, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства, а также в случае капитального ремонта и реконструкции проектно-сметной документацией, разработанной на конкретный участок автомобильной дороги.

 

 

 

 

Общая Программа инвестиционных проектов

 

№ п/п

Наименование инвестиционного проекта

Технические параметры проекта

Срок реализации проекта

Финансовые затраты, тыс. руб.

Примечание

ВСЕГО

в том числе:

Местный бюджет

Районный бюджет

Областной бюджет

Иные источники

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПО ВИДАМ ТРАНСПОРТА

1.1

Реконструкция участка железной дороги Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород

-

1-3 этапы:

2017-2030 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

1.2

Реконструкция железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива

-

1-3 этапы:

2017-2030 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТРАНСПОРТА ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ, СОЗДАНИЮ ТРАНСПОРТНО-ПЕРЕСАДОЧНЫХ УЗЛОВ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ЛЕГКОВОГО АВТОМОБИЛЬНОГО ТРАНСПОРТА, ВКЛЮЧАЯ РАЗВИТИЕ ЕДИНОГО ПАРКОВОЧНОГО ПРОСТРАНСТВА

 

Реконструкция моста через ручей Дальняя Поляна, автомобильная дорога Лужицы-Первое Мая

18,17 м

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция моста через р. Орьевка, автомобильная дорога Лужицы-Первое Мая

36,96 м

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция моста через р. Нотик, автомобильная дорога Лужицы-Первое  Мая

22,92 м

1 этап:

2017-2021гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция мост через р. Солка автомобильная дорога Кингисепп-Манновка

36,34 м

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Строительство АЗС

4 объекта

1-2 этап:

2017-2026 гг.

192000,00

-

-

-

192000,00

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПЕШЕХОДНОГО И ВЕЛОСИПЕДНОГО ПЕРЕДВИЖЕНИЯ

 

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ ДЛЯ ГРУЗОВОГО ТРАНСПОРТА, ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ КОММУНАЛЬНЫХ И ДОРОЖНЫХ СЛУЖБ

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ДОРОГ ПОСЕЛЕНИЯ

 

Реконструкция автодороги Подъезд к пос. Кингисеппский

III технической категории

1 этап:

2017-2021гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция автодороги Куровицы - Орлы

IV технической категории

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Замена покрытия на автодороге Куровицы - Орлы,

-

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Замена покрытия на автодороге Пулково - Сала

-

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Замена покрытия на автодороге Петродворец – Кейкино

-

1 этап:

2017-2021 гг.

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

В соответствии с заданием на проектирование

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Ремонт дворовой территории в п. Кингисеппский

2600 м

1 этап:

2017-2021 гг.

5070,00

1267,50

-

3802,50

-

-

 

Ремонт дороги в д. Большой Луцк

1550 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

3022,50

755,62

-

2266,88

-

-

 

Ремонт внутридеревенской дороги д. Комаровка

-

2018 г.

1336,50

1336,50

-

-

-

Согласно муниципальной программе «Развитие автомобильных дорог МО «Большелуцкое сельское

поселение» на 2018 год, плановый период 2019 и 2020 годов

и порядок ее реализации»

 

Ремонт участка внутридеревенской дороги от центральной до пруда в д. Малый Луцк

-

2019 г.

1370,60

1370,60

-

-

-

 

Ремонт внутридеревенской дороги д. Карлово (на хутор)

-

2020 г.

1409,80

1409,80

-

-

-

 

Ремонт дорог общего пользования муниципального значения и сооружений на них

-

2018-2020 гг.

22523,00

22523,00

-

-

-

Согласно муниципальной программе «Устойчивое развитие территории

МО «Большелуцкое сельское поселение» 

на период 2018-2020 годы»

 

Содержание дорог общего пользования муниципального значения и сооружений на них

-

2018-2020 гг.

9837,00

9837,00

-

-

-

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Кошкино (старое)

1300м

2 этап:

2022-2026 гг.

12350,00

12350,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Новопятницкое

400м

2 этап:

2022-2026 гг.

3800,00

3800,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Комаровка

1 180м

3 этап:

 2027-2030 гг.

10621,00

10621,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Заречье

440 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

4180,00

4180,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Захонье – 2

890 м

2 этап:

2022-2026 гг.

8455,00

8455,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Падога

1 850 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

17575,00

17575,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Сала

1 915 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

18192,50

18192,50

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Пулково

1 070 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

10165,00

10165,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Александровская Горка

200 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

1900,00

1900,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Малый Луцк

350 м

2 этап:

2022-2026 гг.

3325,00

3325,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Большой Луцк

1550 м

1 этап:

2017-2021 гг.

14725,00

14725,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Жабино

1210 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

11495,00

11495,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Захонье – 1

1270 м

2 этап:

2022-2026 гг.

12065,00

12065,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Кошкино

1290 м

2 этап:

2022-2026 гг.

12255,00

12255,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Серёжино

2375 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

22562,50

22562,50

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Манновка

2034 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

19323,00

19323,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Орлы

3880 м

2 этап:

 2022-2026 гг.

36860,00

36860,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Куровицы

2715 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

25792,50

25792,50

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Туганы

200 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

1900,00

1900,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Свейск

815 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

7742,50

7742,50

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Карлово

900 м

3 этап:

 2027-2030 гг.

8550,00

8550,00

-

-

-

В соответствии с перспективой развития Генерального плана

 

ТЕХНИЧЕСКАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

 

Ежегодная актуализация Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

1 шт.

2018-2030 гг.

1300,0

1300,0

-

-

-

-

 

Актуализация проекта схемы организации дорожного движения на территории поселения

1 шт.

2,3 этап:

 2022-2030 гг.

400,0

400,00

-

-

-

-

 

ИТОГО по источникам финансирования

-

304034,02

0

6069,38

192000,00

-

ИТОГО за весь период реализации Программы

502103,400

-

 

 

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Реконструкция участка железной дороги Мга – Гатчина – Веймарн – Ивангород

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

-

-

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

Реконструкция железнодорожных подходов к портам на южном берегу Финского залива

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

-

-

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

ИТОГО:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

 

Мероприятия по развитию транспорта общего пользования и созданию транспортно-пересадочных узлов

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Сохраняется существующая система обслуживания населения общественным пассажирским транспортом.

 

 

 

Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Реконструкция моста через ручей Дальняя Поляна, автомобильная дорога Лужицы-Первое Мая

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция моста через р. Орьевка, автомобильная дорога Лужицы-Первое Мая

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция моста через р. Нотик, автомобильная дорога Лужицы-Первое  Мая

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция мост через р. Солка автомобильная дорога Кингисепп-Манновка

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Строительство  АЗС

192000,00

-

-

-

-

48000,00

48000,00

48000,00

48000,00

-

-

-

-

-

-

ИТОГО:

192000,00

-

-

-

-

48000,00

48000,00

48000,00

48000,00

-

-

-

-

-

-

 

 

 

Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

Планируемые мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения включают в себя:

проектирование и устройство тротуаров с твердым покрытием при наличии технической возможности.

 

В структуре развития транспортного сообщения особое внимание на территории МО Большелуцкое сельское поселение необходимо уделить развитию велосипедных сообщений для движения внутри поселения между населенными пунктами и местами приложения труда, а также в целях отдыха и туризма.

Мероприятия по развитию велосипедного передвижения возможны к реализации как дополнительные:

из-за возможного отсутствия технической возможности;

из-за недостатка финансовых средств, при получении дополнительных доходов местного бюджета или появления возможности финансирования из иных источников.

 

 

 

Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

ИТОГО:

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

 

 

 

Мероприятия по развитию сети дорог поселения

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Реконструкция автодороги Подъезд к пос. Кингисеппский

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция автодороги Куровицы - Орлы

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Замена покрытия на автодороге Куровицы - Орлы,

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Замена покрытия на автодороге Пулково - Сала

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Замена покрытия на автодороге Петродворец – Кейкино

В соответствии с заданием на проектирование

-

-

-

В соответствии с заданием

В соответствии с заданием

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ремонт дворовой территории в п. Кингисеппский

5070,00

-

-

-

2535,00

2535,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ремонт дороги в д. Большой Луцк

3022,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

3022,50

Ремонт внутридеревенской дороги д. Комаровка

1336,50

-

1336,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ремонт участка внутридеревенской дороги от центральной до пруда в д. Малый Луцк

1370,60

-

-

1370,60

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ремонт внутридеревенской дороги д. Карлово (на хутор)

1409,80

-

-

-

1409,80

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Ремонт дорог общего пользования муниципального значения и сооружений на них

22523,00

-

8900,0

1600,0

12023,0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Содержание дорог общего пользования муниципального значения и сооружений на них

9837,00

-

600,00

624,00

649,50

676,20

702,90

729,60

756,30

783,00

809,70

836,40

863,10

889,80

916,50

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Кошкино (старое)

12350,00

-

-

-

-

-

6175,00

6175,00

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Новопятницкое

3800,00

-

-

-

-

-

-

-

3800,00

-

-

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Комаровка

10621,00

-

-

-

-

-

-

-

-

5310,50

5310,50

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Заречье

4180,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4180,00

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Захонье – 2

8455,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4227,50

4227,50

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Падога

17575,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5858,34

5858,33

5858,33

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Сала

18192,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6064,25

6064,00

6064,25

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Пулково

10165,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5082,50

5082,50

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Александровская Горка

1900,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1900,00

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Малый Луцк

3325,00

-

-

-

-

-

3325,00

-

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Большой Луцк

14725,00

-

-

-

7362,50

7362,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Жабино

11495,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5747,50

5747,50

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Захонье – 1

12065,00

-

-

-

-

-

-

6032,50

6032,50

-

-

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Кошкино

12255,00

-

-

-

-

-

-

-

-

6127,50

6127,50

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Серёжино

22562,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

5640,50

5640,50

5640,50

5641,00

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Манновка

19323,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

4830,75

4830,75

4830,75

4830,75

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Орлы

36860,00

-

-

-

-

-

7372,00

7372,00

7372,00

7372,00

7372,00

-

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Куровицы

25792,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

6448,12

6448,12

6448,13

6448,13

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Туганы

1900,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

1900,00

-

-

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Свейск

7742,50

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

7742,50

-

Реконструкция дороги общего пользования местного значения на твердое покрытие в д. Карлово

8550,00

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

8550,00

ИТОГО:

308403,40

-

10836,50

3594,60

23979,80

10573,70

17574,90

20309,10

17960,80

19593,00

19619,70

34982,52

39014,81

47449,26

42914,71

 

 

Мероприятия по разработке технической документации

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Ежегодная актуализация Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

1300,0

-

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Актуализация проекта схемы организации дорожного движения на территории поселения

400,0

-

-

-

-

-

200,00

-

-

-

-

200,00

-

-

-

ИТОГО:

1700,00

-

100,00

100,00

100,00

100,00

300,00

100,00

100,00

100,00

100,00

300,00

100,00

100,00

100,00

 

 

 

Финансовые потребности для реализации мероприятий Программы

 

Наименование инвестиционного проекта

Объем финансирования, тыс. руб.

1 ЭТАП

2 ЭТАП

3 ЭТАП

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

2026

2027

2028

2029

2030

Мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры по видам транспорта

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятия по развитию транспорта общего пользования, созданию транспортно-пересадочных узлов

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятия по развитию инфраструктуры для легкового автомобильного транспорта, включая развитие единого парковочного пространства

192000,0

-

-

-

-

48000,00

48000,00

48000,00

48000,00

-

-

-

-

-

-

Мероприятия по развитию инфраструктуры пешеходного и велосипедного передвижения

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятия по развитию инфраструктуры для грузового транспорта, транспортных средств коммунальных и дорожных служб

0

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Мероприятия по развитию сети дорог поселения

308403,4

-

10836,50

3594,60

23979,80

10573,70

17574,90

20309,10

17960,80

19593,00

19619,70

34982,52

39014,81

47449,26

42914,71

Мероприятия по разработке технической документации

1700,0

-

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

100,0

100,0

100,0

100,0

300,0

100,0

100,0

100,0

ИТОГО:

502103,40

-

10936,50

3694,60

24079,80

58673,70

65874,90

68409,10

66060,80

19693,00

19719,70

35282,52

39114,81

47549,26

43014,71

 

 

ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРОЕКТИРОВАНИЮ, СТРОИТЕЛЬСТВУ, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРЕДЛАГАЕМОГО К РЕАЛИЗАЦИИ ВАРИАНТА РАЗВИТИЯ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

Комплексная оценка эффективности реализации мероприятий Программы осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы и оценку эффективности реализации муниципальной программы.

Критериями оценки эффективности реализации Программы являются степень достижения целевых индикаторов и показателей, установленных Программой, а также степень достижения показателей эффективности, установленных Методикой.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы осуществляется ежегодно по итогам ее исполнения за отчетный финансовый год и в целом после завершения ее реализации координатором совместно с ответственным исполнителем и соисполнителями.

Оценка эффективности муниципальной программы осуществляется с использованием следующих критериев: полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию муниципальной программы; степень достижения планируемых значений показателей муниципальной программы;

Расчет итоговой оценки эффективности муниципальной программы за отчетный финансовый год осуществляется в три этапа, раздельно по каждому из критериев оценки эффективности муниципальной программы:

1-й этап - расчет P1 - оценки эффективности муниципальной программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию муниципальной программы»;

2-й этап - расчет P2 - оценки эффективности муниципальной программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей муниципальной программы»;

3-й этап - расчет P итог - итоговой оценки эффективности муниципальной программы.

Итоговая оценка эффективности муниципальной программы (P итог) не является абсолютным и однозначным показателем эффективности муниципальной программы. Каждый критерий подлежит самостоятельному анализу причин его выполнения (или невыполнения) при оценке эффективности реализации муниципальной программы.

Расчет P1 - оценки эффективности муниципальной программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджета на реализацию муниципальной программы» осуществляется по следующей формуле:

 

 

 – фактический объем бюджетных средств, направленных на реализацию муниципальной программы за отчетный год;

 – плановый объем бюджетных средств на реализацию муниципальной программы в отчетном году;

 – сумма «положительной экономии».

К «положительной экономии» относится: экономия средств бюджетов в результате осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд.

 

Интерпретация оценки эффективности муниципальной программы по критерию «полнота и эффективность использования средств бюджетов на реализацию муниципальной программы» осуществляется по следующим критериям:

муниципальная программа выполнена в полном объеме, если P1 = 100%;

муниципальная программа в целом выполнена, если 80% < P1 < 100%;

муниципальная программа не выполнена, если P1 < 80%.

 

Расчет P2 - оценки эффективности муниципальной программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей муниципальной программы» осуществляется по формуле:

 

 

i = 1

 – исполнение i планируемого значения показателя муниципальной программы за отчетный год в процентах;

 – число планируемых значений показателей муниципальной программы.

 

Исполнение по каждому показателю муниципальной программы за отчетный год осуществляется по формуле:

 

 

 – фактическое значение i показателя за отчетный год;

 – плановое значение i показателя на отчетный год.

 

В случае если фактическое значение показателя превышает плановое более чем в 2 раза, то расчет исполнения по каждому показателю муниципальной программы за отчетный год осуществляется по формуле:

 

 

В случае если планом установлено значение показателя равное нулю, то при превышении фактического значения показателя плана расчет исполнения по каждому показателю осуществляется по формуле:

 

 

Интерпретация оценки эффективности муниципальной программы по критерию «степень достижения планируемых значений показателей муниципальной программы» осуществляется по следующим критериям:

муниципальная программа перевыполнена, если P2 > 100%;

муниципальная программа выполнена в полном объеме, если 90% < P2 < 100%;

муниципальная программа в целом выполнена, если 75% < P2 < 95% муниципальная программа не выполнена, если P2 < 75%.

 

Итоговая оценка эффективности муниципальной программы осуществляется по формуле:

 

 

 – итоговая оценка эффективности муниципальной программы за отчетный год.

 

Интерпретация итоговой оценки эффективности муниципальной программы осуществляется по следующим критериям:

P итог > 100% высокоэффективная;

90% < P итог < 100% эффективная;

75% < P итог < 90% умеренно эффективная;

P итог < 75% неэффективная.

 

 

 

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО ИНСТИТУЦИОННЫМ ПРЕОБРАЗОВАНИЯМ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ, СТРОИТЕЛЬСТВА, РЕКОНСТРУКЦИИ ОБЪЕКТОВ ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

 

В современных условиях для эффективного управления развитием территории муниципального образования недостаточно утвердить документ территориального планирования, отвечающий актуальным требованиям законодательства и имеющий обоснование основных решений с точки зрения удовлетворения потребностей населения в услугах объектов различных видов инфраструктуры.

Ограниченность ресурсов местных бюджетов для создания объектов местного значения обуславливает необходимость тщательного планирования реализации документов территориального планирования. Ведь только в случае успешной реализации обоснованных решений градостроительная политика может быть признана эффективной.

В ноябре 2014 года в план мероприятий («дорожную карту») «Совершенствование правового регулирования градостроительной деятельности и улучшение предпринимательского климата в сфере строительства» (утвержденный распоряжением Правительства РФ от 29 июля 2013 г. № 1336-р) было включено мероприятие по установлению обязанности органов местного самоуправления утверждать программы развития транспортной и социальной инфраструктуры (далее также – Программы) в 6-месячный срок с даты утверждения генеральных планов. Затем, в конце декабря 2014 года в Градостроительный кодекс РФ были внесены изменения, касающиеся программ комплексного развития социальной инфраструктуры.

Сегодня, в соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса РФ, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов и поселений в области градостроительной деятельности относятся разработка и утверждение программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов и поселений (соответственно).

В соответствии со статьей 26 Градостроительного кодекса РФ, реализация генерального плана городского округа или поселения осуществляется путем выполнения мероприятий, которые предусмотрены, в том числе программами комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципальных образований.

Следует отметить, что разработка и утверждение программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельских поселений, по общему правилу, относится к полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в области градостроительной деятельности (в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктом 4 Требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2015 г. № 1050). В то же время, разработка и утверждение таких программ в отношении городских округов и поселений, по общему правилу, должна обеспечиваться органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры городского округа, поселения – документ, устанавливающий перечень мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры поселения, городского округа, которые предусмотрены государственными и муниципальными программами, стратегией социально-экономического развития муниципального образования и планом мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования планом и программой комплексного социально-экономического развития поселения, городского округа, инвестиционными программами субъектов естественных монополий, договорами о развитии застроенных территорий, договорами о комплексном освоении территорий, иными инвестиционными программами и договорами, предусматривающими обязательства застройщиков по завершению в установленные сроки мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры.

Положения Градостроительного кодекса РФ и существование отдельных Требований указывает на то, что программа комплексного развития транспортной инфраструктуры по своему статусу не идентична программе, предусматривающей мероприятия по созданию объектов местного значения в сфере транспортной инфраструктуры.

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры – это важный документ планирования, обеспечивающий систематизацию всех мероприятий по проектированию, строительству, реконструкции объектов транспортной инфраструктуры различных видов.

Основными направлениями совершенствования нормативно-правовой базы, необходимой для функционирования и развития транспортной инфраструктуры поселения являются:

применение экономических мер, стимулирующих инвестиции в объекты транспортной инфраструктуры;

координация мероприятий и проектов строительства и реконструкции объектов транспортной инфраструктуры между органами государственной власти (по уровню вертикальной интеграции) и бизнеса;

координация усилий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, представителей бизнеса и общественных организаций в решении задач реализации мероприятий (инвестиционных проектов);

запуск системы статистического наблюдения и мониторинга необходимой обеспеченности учреждениями транспортной инфраструктуры поселений в соответствии с утвержденными и обновляющимися нормативами;

разработка стандартов и регламентов эксплуатации и (или) использования объектов транспортной инфраструктуры на всех этапах жизненного цикла объектов.

 

Для создания эффективной конкурентоспособной транспортной системы необходимы 3 основные составляющие:

конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

высокопроизводительные безопасные транспортная инфраструктура и транспортные средства, которые необходимы в той мере, в которой они обеспечат конкурентоспособные высококачественные транспортные услуги;

создание условий для превышения уровня предложения транспортных услуг над спросом.

 

Развитие транспорта на территории поселения должно осуществляться на основе комплексного подхода, ориентированного на совместные усилия различных уровней власти: федеральных, региональных, муниципальных. Транспортная система МО Большелуцкое сельское поселение является элементом транспортной системы региона, поэтому решение всех задач, связанных с оптимизацией транспортной инфраструктуры на территории, не может быть решено только в рамках полномочий органов местного самоуправления муниципального образования. Данные в Программе предложения по развитию транспортной инфраструктуры предполагается реализовывать с участием бюджетов всех уровней. Задачами органов местного самоуправления станут организационные мероприятия по обеспечению взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления, подготовка инициативных предложений по развитию транспортной инфраструктуры.

Таким образом, ожидаемыми результатами реализации запланированных мероприятий будут являться ввод в эксплуатацию предусмотренных Программой объектов транспортной инфраструктуры в целях развития современной и эффективной транспортной инфраструктуры МО Большелуцкое сельское поселение, повышения уровня безопасности движения, доступности и качества оказываемых услуг транспортного комплекса для населения.

 

 

 

УПРАВЛЕНИЕ И КОНТРОЛЬ НАД ХОДОМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Ответственные за реализацию Программы

 

Система управления Программой и контроль над ходом ее выполнения определяется в соответствии с требованиями, определенными действующим законодательством.

Механизм реализации Программы базируется на принципах четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей программы.

Заказчиком Программы является администрация муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение. Ответственным за реализацию Программы в рамках подразделений администрации, является лицо, назначаемое постановлением главы администрации муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение в соответствии с установленным порядком. При реализации Программы назначаются координаторы Программы, обеспечивающее общее управление реализацией конкретных мероприятий Программы. Координаторы Программы несут ответственность за своевременность и эффективность действий по реализации программных мероприятий, а также за достижение утвержденных значений целевых показателей, эффективности развития транспортной инфраструктуры муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение.

Основными функциями администрации МО Большелуцкое сельское поселение по реализации Программы являются:

оценка эффективности использования финансовых средств;

вынесение заключения по вопросу возможности выделения бюджетных средств на реализацию Программы;

реализация мероприятий Программы;

подготовка и уточнение перечня программных мероприятий и финансовых потребностей на их реализацию;

организационное, техническое и методическое содействие организациям, участвующим в реализации Программы;

обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления и организаций, участвующих в реализации Программы;

мониторинг и анализ реализации Программы;

сбор информации о ходе выполнения производственных и инвестиционных программ организаций в рамках проведения мониторинга Программы;

осуществление оценки эффективности Программы и расчет целевых показателей и индикаторов реализации Программы;

подготовка заключения об эффективности реализации Программы;

подготовка докладов о ходе реализации Программы главе администрации муниципального образования и предложений о ее корректировке;

осуществление мероприятий в сфере информационного освещения и сопровождения реализации Программы.

 

В рамках осуществляемых функций администрация муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение подготавливает соответствующие необходимые документы для использования организациями, участвующими в реализации Программы.

Общий контроль над ходом реализации Программы осуществляет глава администрации муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение.

Финансовое обеспечение мероприятий Программы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение, бюджета Ленинградской области, средств предприятий автотранспортного комплекса, осуществляющих деятельность на территории муниципалитета и прочих источников финансирования.

 

К реализации мероприятий могут привлекаться средства областного и федерального бюджетов в рамках финансирования областных и федеральных программ по развитию систем транспортной инфраструктуры.

Объемы финансирования Программы за счет средств бюджета муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение носят прогнозный характер и подлежат уточнению в установленном порядке при формировании и утверждении проекта бюджета муниципалитета на очередной финансовый год.

Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется в порядке, установленном бюджетным процессом муниципального образования МО Большелуцкое сельское поселение.

 

План график работ по реализации Программы

 

Сроки реализации инвестиционных проектов, включенных в Программу, должны соответствовать срокам, определенным в Программах инвестиционных проектов.

Реализация программы осуществляется поэтапно:

1 этап: 2017 - 2021 гг.;

2 этап: 2022 - 2026 гг.;

3 этап: 2027 - 2030 гг.

 

Принятие решений по выделению бюджетных средств, подготовка и проведение конкурсов на привлечение инвесторов, в том числе по договорам концессии, осуществляется в соответствии с порядком, установленным в нормативных правовых актах Ленинградской области.

 

Порядок предоставления отчетности по выполнению Программы

 

Предоставление отчетности по выполнению мероприятий Программы осуществляется в рамках ежегодного мониторинга.

Целью мониторинга выполнения Программы является ежегодный контроль ситуации, а также анализ выполнения мероприятий по модернизации и развитию транспортной инфраструктуры, предусмотренных Программой.

Мониторинг Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры включает следующие этапы:

Периодический сбор информации о результатах выполнения мероприятий Программы, а также информации о состоянии и развитии транспортной инфраструктуры;

Анализ данных о результатах планируемых и фактически проводимых преобразований транспортной инфраструктуры.

 

На основе результатов мониторинга выполнения Программы администрацией МО Большелуцкое сельское поселение формируется информационная аналитическая база об изменении целевых показателей Программы. Данная информационная база используется для оценки Программы, а также для принятия решений о ее корректировке.

Порядок предоставления отчетности и формы отчетности по выполнению Программы устанавливаются муниципальными правовыми актами администрации МО Большелуцкое сельское поселение.

В составе ежегодного отчета о ходе работ по Программе представляется информация об оценке эффективности реализации Программы по следующим критериям:

 

Критерий «Степень достижения планируемых результатов целевых индикаторов реализации мероприятий Программы» базируется на анализе целевых показателей, указанных в Программе, и рассчитывается по формуле:

 

 

 – степень достижения i-го целевого индикатора Программы;

 () – фактическое (плановое) значение i-го целевого индикатора Программы.

         Значение показателя  должно быть больше либо равно 1.

 

Критерий «Степень соответствия бюджетных затрат на мероприятия Программы запланированному уровню затрат» рассчитывается по формуле:

 

 

 – степень соответствия бюджетных затрат i-го мероприятия Программы;

 () – фактическое (плановое, прогнозное) значение бюджетных затрат i-го мероприятия Программы.

         Значение показателя  должно быть меньше либо равно 1.

Критерий «Эффективность использования бюджетных средств на реализацию отдельных мероприятий» показывает расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы в расчете на 1 единицу прироста целевого индикатора по тому же мероприятию и рассчитывается по формулам:

 

 

 () – плановая (фактическая) отдача бюджетных средств по i-му мероприятию Программы;

 () – плановый (фактический) расход бюджетных средств на i-е мероприятие Программы;

 () – плановое (фактическое) значение целевого индикатора по i-му мероприятию Программы.

         Значение показателя  не должно превышать значение показателя .

 

Порядок и сроки корректировки Программы

 

Внесение изменений в Программу осуществляется по итогам анализа отчета о ходе выполнения Программы путем внесения изменений в соответствующие Решения Совета МО Большелуцкое сельское поселение, которым утверждена Программа.

Корректировка Программы осуществляется в случаях:

Отклонений в выполнении мероприятий Программы в предшествующий период;

Приведение объемов финансирования Программы в соответствие с фактическим уровнем цен и фактическими условиями бюджетного финансирования;

Снижения результативности и эффективности использования средств бюджетной системы;

Уточнения мероприятий, сроков реализации объемов финансирования мероприятий.

 

Координаторы Программы в течение 2 месяцев после утверждения отчета о ходе выполнения Программы составляют предложения по корректировке Программы и представляют их для утверждения в установленном порядке.

Таблица 8.1

План проведения мониторинга, оценки и корректировки Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры

№ п/п

Мероприятия

Срок реализации

Ответственный исполнитель

Результат

 

Мониторинг по основным индикаторам и целевым показателям

Ежегодно

Администрация МО Большелуцкое сельское поселение

Годовой отчет об итогах мониторинга реализации Программы

 

Круглый стол по обсуждению результатов мониторинга

Ежегодно

Администрация МО Большелуцкое сельское поселение

Рекомендации по корректировке

текущих плановых документов

 

Оценка реализации Программы комплексного развития

Не чаще чем один раз в три года

Администрация МО Большелуцкое сельское поселение

Сводные рекомендации по корректировке разделов Программы

 

Программная сессия

Не чаще чем один раз в три года

Администрация МО Большелуцкое сельское поселение

Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры (с изменениями)

 

Утверждение откорректированной версии «Программы комплексного развития транспортной инфраструктуры»

В случае корректировки разделов Программы

Совет депутатов

Утвержденная Программа комплексного развития транспортной инфраструктуры (с изменениями)

 

 

 

Приложение 1. Ответ МРЭО УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО о количестве автотранспортных средств

 

 

 

Приложение 2. Ответ ГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО о состоянии аварийности на территории МО «Кингисеппский муниципальный район»

Дата создания: 20-01-2020
Дата последнего изменения: 20-01-2020
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: