datagov

Административный регламент выдача разрешений на захоронение

АДМИНИСТРАЦИЯ

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской  области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ проект

От _____________ 2016 года №-

Об утверждении Административного

регламента предоставления муниципальной

услуги «Выдача разрешений на захоронение

и подзахоронение на гражданских кладбищах

МО «Большелуцкое сельское поселение»»

В целях реализации Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», руководствуясь Постановлением администрации МО «Большелуцкое сельское поселение» от 20.09.2011 № 121 «О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО «Большелуцкое сельское поселение»», администрация

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах МО «Большелуцкое сельское поселение»» согласно приложению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.

3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации.

Глава администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»                             Г.В. Зуйкова

Утвержден

Постановлением администрации

муниципального образования

«Большелуцкое сельское поселение»

муниципального образования

«Кингисеппский муниципальный район»

Ленинградской области

от ___________ 2016 г. №_____

(Приложение)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах МО «Большелуцкое сельское поселение»»

$1                                                                                                                                  I.                      Общие положения

1.1. Наименование муниципальной услуги

Административный регламент предоставления администрацией муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области муниципальной услуги по выдаче разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах МО «Большелуцкое сельское поселение», предусматривает оптимизацию (повышение качества) выполняемых административных процедур, устанавливает состав, последовательность и сроки их выполнения, требования к порядку их проведения.

Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.

Предоставление муниципальной услуги «Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах МО «Большелуцкое сельское поселение»» (далее – орган местного самоуправления или администрация).

Муниципальная услуга посредствам многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) не предоставляется.

Портал государственных и муниципальных услуг Ленинградской области в сети Интернет (ПГУ ЛО): www.gu.lenobl.ru и Единый Портал государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (ЕГПУ): www.gosuslugi.ru и официальный сайт МО «Большелуцкое сельское поселение» в сети Интернет: www.bolshelutsk.ru содержат информацию о предоставлении муниципальной услуги, а также об органе местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.

Блок-схема муниципальной услуги определена в Приложении № 1.

1.2. Информация о местах нахождения и графике работы органов, местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.

1.2.1. Место нахождение органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальную услугу в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области: администрация муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области, расположенная по адресу: 188451, Ленинградская область, Кингисеппский район, пос. Кингисеппский, д. 21.

1.2.2. Рабочее время администрации: Понедельник - четверг-8.30-16.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), пятница- 8.30-15.30 (перерыв с 12.30 до 13.30), суббота, воскресенье- выходной.

1.2.3. Часы работы государственных служащих и должностных лиц иных организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, устанавливаются согласно служебному распорядку соответствующей организации.

1.3. Справочные телефоны и адреса электронной почты органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу.

1.3.1.Муниципальная услуга исполняется заместителем главы администрации по адресу: 188451 Ленинградская область, Кингисеппский район пос. Кингисеппский, дом 21, каб. №4

Телефон: 8(81375)69485 (зам.главы)

График приема заявителей:

Дни приема: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница с 8.30-16.00 (перерыв с 12.30-13.30)

1.3.2. Электронная почта администрации:  Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

1.4. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), Портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, а также адрес официального сайта МО «Большелуцкое сельское поселение» в сети Интернет.

1.4.1.Адрес официального сайта МО «Большелуцкое сельское поселение» в сети Интернет: www.bolshelutsk.ru

1.4.2. Адрес портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (далее - ПГУ ЛО): http://gu.lenobl.ru.

1.4.3. Адрес Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) в сети Интернет (далее - ЕПГУ):  http://www.gosuslugi.ru/.

1.5. Порядок получения заявителями информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.

1.5.1. Основными требованиями к порядку информирования граждан об исполнении муниципальной услуги являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования.

1.5.2. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется при личном контакте специалиста с заявителями, с использованием почты, средств телефонной связи, электронной почты.

1.5.3. Информирование об исполнении муниципальной услуги осуществляется в устной, письменной или электронной форме.

1.5.4. При обращении заявителя в устной форме лично или по телефону специалист, осуществляющий устное информирование, должен дать исчерпывающий ответ заявителю в пределах своей компетенции на поставленные вопросы. Во время разговора специалист должен корректно и внимательно относиться к заявителю, не унижая его чести и достоинства. Максимальная продолжительность ответа специалиста на вопросы заявителя не должно превышать 15 минут.

1.5.5. В случае если заданные заявителем вопросы не входят в компетенцию специалиста, специалист информирует заявителя о его праве получения информации от другого специалиста, из иных источников или от органов, уполномоченных на ее предоставление.

1.5.6. Индивидуальное письменное информирование осуществляется при обращении граждан путем почтовых отправлений.

1.5.7. Консультирование при обращении заявителей в электронном виде осуществляется по электронной почте.

1.5.8. В случае если вопрос требует предварительной подготовки и анализа информации, заявителю предлагается направить запрос в письменной форме.

1.6. Порядок предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

1.6.1. Предоставление услуги в электронной форме не предусмотрено.

1.6.2. В электронном виде заявителю может быть предоставлена следующая информация:

- формы документов;

- перечень документов для предоставления муниципальной услуги.

1.7. Порядок, форма и место размещения информации на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в сети Интернет.

1.7.1. На информационном стенде администрации, на официальном сайте МО «Большелуцкое сельское поселение» в сети Интернет, на ПГУ ЛО:   http://gu.lenobl.ru и на ЕПГУ: www.gosuslugi.ru размещается информация, указанная в п.1.3-1.5 настоящего Административного регламента.

1.7. Описание физических и юридических лиц, с которыми осуществляется взаимодействие при предоставлении муниципальной услуги.

При предоставлении услуги не участвуют иные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления, организации и их структурные подразделения.

При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с органами, которые производят государственную регистрацию актов гражданского состояния, нотариусами, крематориями (в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в могилу), ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Ленинградской области" (в случае обращения за разрешением на перезахоронение).

1.8. Получатели муниципальной услуги

1.8.1. Заявителями, обратившимися за получением муниципальной услуги, являются физические лица, преимущественно проживающие на день смерти на территории МО «Большелуцкое сельское поселение», либо имеющие родовое захоронение на территории МО «Большелуцкое сельское поселение».

1.8.2. Обращаться с заявлением о выдаче разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах муниципального образования могут супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья, родные сестры, внуки, дедушки, бабушки), иные родственники или законный представитель, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.

От имени физических лиц могут выступать представители, действующие на основании доверенности или договора.

II Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга: «Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах МО «Большелуцкое сельское поселение»».

2.2. Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу.

Муниципальная услуга предоставляется администрацией муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение» муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

- выдача разрешения на захоронение умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу);

- выдача разрешения на подзахоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в день обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

2.5. Срок выдачи результатов предоставления муниципальной услуги

Документы, являющиеся результатом предоставления муниципальной услуги выдаются непосредственно заявителю в день обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации: (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ;часть вторая от 26.01.1996 № 14-ФЗ; часть третья от 26.11.2001 № 146-ФЗ;  часть четвертая от 18.12.2006 № 230-ФЗ;

- Федеральный закон от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";

- Федеральный закон от 12.01.1996 № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле»;

- Положение «Об организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения в муниципальном образовании «Большелуцкое сельское поселение», утвержденное решением Совета депутатов МО «Большелуцкое сельское поселение» от 21.05.2012 №139;

- Устав муниципального образования «Большелуцкое сельское поселение»  муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» Ленинградской области;

- настоящий Административный регламент.

2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

2.7.1.1. Для получения разрешения на захоронение умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу):

1) заявление о выдаче разрешения на захоронение умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу) по форме согласно Приложения № 2 к настоящему Административному регламенту;

2) свидетельство о смерти лица, в отношении которого подается заявление о выдаче разрешения на захоронение (перезахоронение);

3) документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего организацию погребения (не требуется в случае организации погребения агентами);

4) документ, удостоверяющий право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению либо доверенность - для агентов);

5) справка о кремации (предоставляется в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в могилу);

Документ, указанный в пп. 1 настоящего пункта, составляется заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в пп. 2 - 4 настоящего пункта, являются документами, включенными в перечень документов пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документ, указанный в пп. 5 настоящего пункта, выдается администрацией крематория, в котором проводилась кремация. Форма и порядок обращения в указанную организацию определяется самой организацией.

2.7.1.2. Для получения разрешения на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения:

1) заявление о выдаче разрешения на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения по форме согласно Приложения № 3 к настоящему Административному регламенту;

2) свидетельство о смерти лица, в отношении которого подается заявление о выдаче разрешения на захоронение в родственное место захоронения, в пределах ограды родственного места захоронения;

3) свидетельство о смерти лица, ранее захороненного в родственном месте захоронения;

4) документы, подтверждающие факт родственных отношений между умершим и лицом, ранее захороненным в родственном месте захоронения;

5) документ, удостоверяющий личность лица, осуществляющего организацию погребения (не требуется в случае организации погребения агентами);

6) документ, удостоверяющий право на организацию погребения (договор на оказание услуг по погребению либо доверенность - для агентов);

7) письменное согласие лица, ответственного за место захоронения, на захоронение умершего, являющегося иным родственником, а также близким лицом (иным, за исключением близких родственников и родственников лиц, состоящим в свойстве с лицом, ранее захороненным в родственном месте захоронения, а также лицом, чья жизнь, здоровье и благополучие были дороги лицу, ранее захороненному в родственном месте захоронения, в силу сложившихся личных отношений);

8) справка о кремации (в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в родственное место захоронения);

Документ, указанный в пп.1 настоящего пункта, составляется заявителем самостоятельно.

Документы, указанные в пп. 2 - 6 настоящего пункта, являются документами, включенными в перечень документов пункта 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Документ, указанный в пп. 7 настоящего пункта, передается заявителю лицом, ответственным за захоронение.

Документ, указанный в пп. 8 настоящего пункта, выдается администрацией крематория, в котором проводилась кремация. Форма и порядок обращения в указанную организацию определяется самой организацией.

2.7.2. Запрещается требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.

Для получения данной услуги не требуется предоставление иных документов, находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственным им организаций (за исключением организаций, оказывающих услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги) и подлежащих предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия.

Дополнительные документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, для представления в рамках межведомственного информационного взаимодействия, не предусмотрены.

2.7.3. Предоставленные документы должны соответствовать следующим требованиям:

1) текст документа написан разборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

2) фамилия, имя, отчество[1] заявителя, его место жительства (место нахождения), контактный телефон написаны полностью;

3) наличие подписи заявителя;

4) в документах отсутствуют неоговоренные исправления;

5) документы не исполнены карандашом.

Не подлежат приему документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа заявителю в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- документы не соответствуют установленным требованиям;

- документы содержат противоречивые сведения;

- запрос подан лицом, не имеющим полномочий на представительство заявителя.

2.9. Перечень оснований для приостановления муниципальной услуги.

Приостановление муниципальной услуги не предусмотрено.

2.10. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

- не представлены документы, предусмотренные п. 2.7. настоящего Административного регламента;

- недостоверность сведений, содержащихся в документах;

- документы поданы лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных абзацами два, три настоящего пункта, заявителю разъясняется о необходимости устранить недостатки.

Заявитель вправе повторно обратиться за получением муниципальной услуги после устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных абзацем четыре настоящего пункта, разъясняется о необходимости оформить соответствующий документ о наделении лица полномочиями на осуществлении действий, направленных на получение муниципальной услуги, или предлагается заявителю самостоятельно обраться за получением услуги.

2.11. Порядок, размер и основания взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги

Муниципальная услуга исполняется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата таких услуг

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди получении документов составляет 15 минут.

2.13. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

2.13.1. Запрос заявителя о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в администрации:

при личном обращении – в день обращения.

2.14. Требования к помещениям в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги

2.14.1. На территории, прилегающей к зданию администрации располагается бесплатная парковка для автомобильного транспорта посетителей, в том числе предусматривающая места для специальных автотранспортных средств инвалидов, составляющих не менее 10 процентов мест (но не менее одного места).

2.14.2. Помещения размещаются преимущественно на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания, с предоставлением доступа в помещение инвалидам. При необходимости инвалиду предоставляется помощник из числа работников администрации для преодоления барьеров, возникающих при предоставлении муниципальной услуги наравне с другими гражданами.

2.14.3. Вход в здание администрации оборудован информационной табличкой, содержащей информацию о режиме работы.

2.14.4. Вход в здание администрации оснащен кнопкой, а также содержат информацию о контактных номерах телефонов для вызова работника, ответственного за сопровождение инвалида.

2.14.5. В случаях, если существующее здание администрации невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, администрация до их реконструкции или капитального ремонта должна принимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.

2.14.6. Характеристики помещений приема и выдачи документов в части объемно-планировочных и конструктивных решений, освещения, пожарной безопасности, инженерного оборудования должны соответствовать требованиям нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

2.14.7. Помещения приема и выдачи документов должны предусматривать места для ожидания, информирования и приема заявителей.

2.14.8. Места ожидания и места для информирования оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями и столами (стойками) для оформления документов с размещением на них бланков документов, необходимых для получения муниципальной услуги, канцелярскими принадлежностями, а также информационные стенды, содержащие актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения муниципальной услуги, и информацию о часах приема заявлений.

2.14.9. Рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники и оргтехникой, позволяющими организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.

2.14.10. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:

- о порядке предоставления муниципальной услуги;

- форма заявления для предоставления муниципальной услуги;

- перечень документов для предоставления муниципальной услуги;

- график работы администрации;

- номера телефонов администрации;

- номера кабинетов, где осуществляется прием и информирование заявителей;

- адрес официального сайта МО «Большелуцкое сельское поселение» в сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении муниципальной услуги;

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

2.15.1. Показатели доступности муниципальной услуги (общие, применимые в отношении всех заявителей):

1) равные права и возможности при получении муниципальной услуги для заявителей;

2) транспортная доступность к месту предоставления муниципальной услуги;

3) режим работы администрации, обеспечивающий возможность подачи заявителем запроса о предоставлении муниципальной услуги в течение рабочего времени;

4) возможность получения полной и достоверной информации о муниципальной услуге в администрации, МФЦ, по телефону, на официальном сайте органа, предоставляющего услугу, посредством ЕПГУ, либо ПГУ ЛО; [2]

5) обеспечение для заявителя возможности подать заявление о предоставлении муниципальной услуги посредством МФЦ, в форме электронного документана ЕПГУ либо на ПГУ ЛО, а также получить результат; [3]

6) обеспечение для заявителя возможностиполучения информации о ходе и результате предоставления муниципальной услуги с использованием ЕПГУ и (или) ПГУ ЛО. [4]

2.15.2. Показатели доступности муниципальной услуги (специальные, применимые в отношении инвалидов):

1) наличие на территории, прилегающей к зданию, в котором осуществляется предоставление муниципальной услуги, мест для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов;

2) обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

3) получение для инвалидов в доступной форме информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения муниципальной услуги документов, о совершении им других необходимых для получения муниципальной услуги действий, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги;

4) наличие возможности получения инвалидами помощи (при необходимости) от работников организации для преодоления барьеров, мешающих получению услуг наравне с другими лицами.

2.15.3. Показатели качества муниципальной услуги:

1) соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;

2) соблюдение требований стандарта предоставления муниципальной услуги;

3) удовлетворенность заявителя профессионализмом должностных лиц администрации, МФЦ при предоставлении услуги;

4) соблюдение времени ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата;

5) осуществление не более одного взаимодействия заявителя с должностными лицами администрации при получении муниципальной услуги;

6)отсутствиежалоб на действия или бездействия должностных лиц,поданных в установленном порядке.

2.16. Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ.

2.16.1. Предоставление муниципальной услуги посредством МФЦ не предусмотрено.

2.17. Особенности предоставления муниципальной услуги в электронном виде.

Предоставление муниципальной услуги в электронном виде не предусмотрено.

2.18. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги

Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:

- подготовка и выдача подлинной справки о кремации (в случае обращения за разрешением на помещение урны с прахом в могилу);

- подготовка и выдача документа, подтверждающего право на организацию погребения, - договора на оказание услуг по погребению (в случае если за разрешением обращается агент ритуального обслуживания).

III Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Состав и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.1. Предоставление муниципальной услуга включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием заявления и документов;

2) рассмотрение заявления и документов;

3) выдача разрешения на захоронение (перезахоронение) умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу) или выдача разрешения на захоронение умершего в родственное место захоронение, на участке в пределах ограды родственного места захоронения.

3.2. Прием заявления и документов

3.2.1. Основанием для начала предоставлениямуниципальной услуги и административной процедуры является поступление в администрацию непосредственно заявления и документов, предусмотренных п. 2.7. настоящего Административного регламента.

3.2.2. Заявление регистрируется делопроизводителем и передается Специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги в соответствии с правилами делопроизводства, установленными в администрации.

3.2.3. Срок исполнения административного действия – не более 15 минут.

3.2.4. Результатом выполнения административной процедуры является передача заявления и прилагаемых к нему документов Специалисту, либо отказ в приеме документов.

3.3. Рассмотрение заявления и документов

3.3.1. Основанием для начала административного действия является поступление зарегистрированного заявления с приложенными документами специалисту ответственного органа.

Рассмотрение заявления и приложенных документов осуществляет специалист в день их поступления.

При рассмотрении поступивших заявления и документов специалист выявляет отсутствие оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 2.10. настоящего Административного регламента, в том числе проверяет правильность оформления представленных документов, определяет их соответствие требованиям законодательства Российской Федерации.

В случае рассмотрения запроса о выдаче разрешения на захоронение в родственное место захоронения, в пределах ограды родственного места захоронения специалист осуществляет анализ имеющейся информации о возможности захоронения в родственное место захоронения:

- сведения о наличии свободного места для осуществления захоронения в родственном месте захоронения;

- сведения об истечении срока кладбищенского периода.

При необходимости осуществляется выезд специалиста на место планируемого захоронения.

По результатам рассмотрения представленных заявителем документов специалист ставит на заявлении разрешительную резолюцию о захоронении (перезахоронении) или готовит заявителю письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги (при выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).

В случае отсутствия возможности осуществить захоронение в родственное место захоронения (отсутствует письменное согласие лица, ответственного за захоронение, не истек кладбищенский период, отсутствует свободное место в родственном месте захоронения) специалист оформляет разрешение на захоронение в отдельную могилу.

Мотивированный письменный отказ подписывается главой администрации (заместителем главы администрации) и выдается на руки заявителю.

В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги до заявителя должна доводиться информация о способах устранения оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги (при наличии таких способов).

3.4. Выдача разрешения на захоронение (перезахоронение) умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу) или выдача разрешения на захоронение умершего в родственное место захоронение, на участке в пределах ограды родственного места захоронения.

3.4.1. Основанием для начала административного действия является установление специалистом отдела недвижимости отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.2. Заявление с разрешительной резолюцией на захоронение (перезахоронение) умершего в могилу (на помещение урны с прахом в могилу) или на захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения выдается на руки в день поступления запроса на предоставление муниципальной услуги.

IV. Формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административных процедур

Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных настоящим Административным регламентом предоставления муниципальной услуги, и принятие в ходе ее предоставления решений осуществляет заместитель главы администрации, а в случае исполнения муниципальной услуги заместителем главы администрации – глава администрации, в виде:

- проведения текущего мониторинга предоставления муниципальной услуги;

- контроля сроков осуществления административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

- проверки процесса выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

- контроля качества выполнения административных процедур (выполнения действий и принятия решений);

- рассмотрения и анализа отчетов, содержащих основные количественные показатели, характеризующие процесс предоставления муниципальной услуги;

- приема, рассмотрения и оперативного реагирования на обращения и жалобы заявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

4.2.1. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, принятие решений об устранении соответствующих нарушений.

4.2.2. Проверки могут быть плановыми (на основании планов работы администрации). Либо внеплановыми (проводимыми в том числе по жалобам на своевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги).

4.2.3. Проведение проверки осуществляется на основании распоряжения администрации, в котором указывается должностные лица, уполномоченные на проведение проверки, сроки проверки и иная информация, необходимая для проведения проверки.

4.3. Порядок и формы контроля за предоставление муниципальной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

4.3.1. Гражданин, объединение или организация вправе направить письменное обращение в адрес главы администрации с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.

4.3.2. После проведения проверки по конкретному обращению, в течение 30 дней обратившемуся направляется информация о результатах проверки по обращению.

4.4. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной  услуги.

Специалисты, уполномоченные на выполнение административных действий, предусмотренных настоящим Административным регламентом, несут персональную ответственность за соблюдением требований действующих нормативных правовых актов, в том числе за соблюдением сроков выполнения административных действий, полноту их совершения, соблюдение принципов поведения с заявителями, сохранность документов.

Руководитель администрации несет персональную ответственность за обеспечение предоставления муниципальной услуги.

Работники администрации при предоставлении муниципальной услуги несут персональную ответственность:

- за неисполнение или ненадлежащее исполнение административных процедур при предоставлении муниципальной услуги;

- за действия (бездействие), влекущие нарушение прав и законных интересов физических или юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Должностные лица, виновные в неисполнении или ненадлежащем исполнении требований настоящего Административного регламента, привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Ленинградской области и Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц

5.1. Заявители имеет право на обжалование действий или бездействий органов и должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в досудебном  порядке.

5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о муниципальной услуге;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;

7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу по форме, согласно Приложения №4. Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.

5.4. Жалоба (претензия) должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество[5] заявителя – для физического лица, полное наименование заявителя- для юридического лица;

3) почтовый адрес заявителя, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты ( при наличии), по которым должен быть направлен ответ заявителю;

4) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

5) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. К жалобе могут быть приложены документы (или копии), подтверждающие доводы заявителя;

6) личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.

5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме не позднее дня, следующего за днем принятия решения.

5.7. Если в обращении не указаны фамилия или наименование заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ  на обращение не дается, о чем сообщается лицу, направившему обращение (при возможности прочтения фамилии (наименования) и почтового адреса)).

5.8. Должностное лицо при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по  существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недоступности злоупотребления правом.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу органа местного самоуправления либо в иной орган, о чем в течение 7 (семи) дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия или почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если в письменной жалобе содержится вопрос, на который заявителю два и более раз (многократно) давались письменные ответы по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель , направивший жалобу.

5.10. Обращения, содержащие обжалование действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (ли) ответа.

5.11. В случае подтверждения в ходе проверок фактов, изложенных в жалобе на действия (бездействия) должностных лиц, глава администрации принимает меры по привлечению к ответственности виновных должностных лиц.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные (в пределах компетенции) в нем вопросы, приняты необходимые меры и дан письменный ответ по существу всех поставленных в обращении вопросов.

5.13. Решения, действия (бездействия) должностных лиц могут быть также обжалованы заявителем в суде в сроки и порядке, предусмотренном гражданским процессуальным и арбитражным процессуальным законодательством.

Приложение № 1

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на захоронение и

подзахоронение на гражданских кладбищах

МО «Большелуцкое сельское поселение»»

Блок-схема

Прием и регистрация запроса с необходимыми документами         

Рассмотрение запроса и приложенных документов         

                    ↓                                                                                 

Оформление   разрешения   на захоронение (перезахоронение

Направление мотивированного отказа в предоставлении  муниципальной   услуги

            ↓

Выдача разрешения на  захоронение (перезахоронение) умершего в   могилу (на помещение урны с прахом в могилу) или  разрешения на

 захоронение умершего в родственное место захоронения, на участке в пределах ограды родственного места захоронения заявителю    

Приложение № 2

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

««Выдача разрешений на захоронение и

подзахоронение на гражданских кладбищах

МО «Большелуцкое сельское поселение»»

Форма

Главе администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

От

(фамилия, имя. отчество[6])

 

(паспортные данные

 

почтовый индекс и адрес,  телефон)

 

Заявление

о выдаче разрешения на захоронение и подзахоронение на гражданских кладбищах муниципального образования

Прошу выдать разрешение на ________________________________________

                         

__________________________________________________________________

_________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество[7] умершего)

Дата смерти _______________, на кладбище ___________________________

                                                                          (наименование кладбища)

Настоящим даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных  данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в процессе оказания данной муниципальной услуги

__________________________________________________________________

                                                    (дата, Ф.И.О[8]., подпись)

Приложение:  указываются   документы,  которые   заявитель  представляет  в соответствии с пунктом 2.7. Административного регламента.

Приложение № 3

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на захоронение и подзахоронение

на гражданских кладбищах МО «Большелуцкое сельское поселение»»

Форма

Главе администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

От

(фамилия, имя, отчество[9])

 

(паспортные данные почтовый индекс и адрес,  телефон)

Заявление

о выдаче разрешения на захоронение умершего в родственное место

захоронения, на участке в пределах ограды родственного места

захоронения

Прошу выдать разрешение на захоронение умершего родственника

__________________________________________________________________

                                    (фамилия, имя, отчество[10])

__________________________________________________________________

(указать куда: в родственное захоронение или на участок  в пределах  ограды

родственного захоронения)

где ранее захоронен в _________ году _________________________________

                                                                  (родственное отношение, Ф.И.О. ранее

__________________________________________________________________

захороненного лица)

на кладбище ___________________________________________________

                                                      (наименование)

на могиле имеется _________________________________________________

(указать вид намогильного сооружения) с надписью _________________________________________________________________

                                             (Ф.И.О. ранее захороненного лица)

Правильность сведений подтверждаю.

Настоящим даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных  данных" на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку моих персональных данных в процессе оказания данной муниципальной услуги

Подпись _________________ Ф.И.О. __________________________________ Дата ____________

Приложение:

Приложение № 4

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги

«Выдача разрешений на захоронение и

подзахоронение на гражданских кладбищах

МО «Большелуцкое сельское поселение»»

Форма

Главе администрации

МО «Большелуцкое сельское поселение»

от _____________________________________________________

(Ф.И.О[11].) гражданина,

_____________________________________________________

(паспортные данные)

_____________________________________________________

(адрес, местонахождения)

_____________________________________________________

(контактный телефон, эл.почта)

 
ЖАЛОБА
 
На действия (бездействие), решение: __________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа или должность, Ф.И.О. должностного лица органа, решение, действие (бездействие) которого обжалуется)
__________________________________________________________________
Существо жалобы: _____________________________________________
__________________________________________________________________
Краткое изложение обжалуемых решений, действий (бездействия), указать
основания, по которым лицо, подающее жалобу, не согласно с вынесенным
решением, действием (бездействием), со ссылками на пункты административного регламента, нормы законы
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 
Перечень прилагаемых документов:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
 
Подпись гражданина, руководителя юридического лица,
индивидуального предпринимателя 
 
М.П. ___________ (для юр.л. и ИП)


[1] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[2] применяется в случае, если услуга предоставляется или планируется к оказанию посредством МФЦ, ЕПГУ и (или) ПГУ ЛО

[3] применяется в случае, если услуга предоставляется или планируется к оказанию посредством МФЦ, ЕПГУ и (или) ПГУ ЛО

[4]применяется в случае, если услуга предоставляется или планируется к оказанию посредством ЕПГУ и (или) ПГУ ЛО.

[5] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[6] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[7] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[8] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[9] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[10] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность

[11] Указывается при наличии отчества в документе, удостоверяющем личность